Работно време: Понеделник - Петък: 8:00 ч. - 17:00 ч.

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Регионално и международно сътрудничество, програми и проекти” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“РЕГИОНАЛНО И МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО, ПРОГРАМИ И ПРОЕКТИ”

На 25.03.2025 г. от 12:15 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Регионално и международно сътрудничество, програми и проекти”към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Веселин Суров, Димитър Тодоров, Йордан Стоянов и Красимир Димитров.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 8 общински съветника в залата присъстваха трима и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието не бе обявено за открито поради липса на кворум.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.1: Няма кворум.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.2: Няма кворум.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.3: Няма кворум.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.4: Няма кворум.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.5: Няма кворум.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.6: Няма кворум.

Поради изчерпване на дневния ред и липсата на кворум гн Ростислав Манолов Председател на постоянната комисия по “Регионално и международно сътрудничество, програми и проекти” закри заседанието.

Председател : ……….

/Ростислав Манолов/

Зам. – председател: ………….

/Йордан Стоянов/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Устройство на територията и транспорт” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА И ТРАНСПОРТ”

На 25.03.2025 г. от 10:05 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на Постоянната комисия по “Устройство на територията и транспорт” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Илиана Митева, Йордан Стоянов, Рефик Хадживат, Станислав Ковачев и Стоил Стойчев.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 14 общински съветника в залата присъстваха 8 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Габриела Кръстилова – ст. юрисконсулт при Община Силистра, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, инж. Милен Боранов и инж. Татяна Филева – представители на “Водоснабдяване и канализация” ООД град Силистра, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

Председателят на комисията докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят г-н Георги Гайдаров запозна присъстващите в залата с докладната записка и уточни, че има направени предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс от доц. Теменужка Богданова.

Предложените промени в проекта са както следва:

В чл.6 (1) 1. За осигуряване на гаранции за спазването на нормите от настоящия Етичен кодекс, Общинския съвет създава Временна комисия по етика за периода на мандата в състав от пет общински съветници.

2. Членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност.

(3) След думата ал. 1 се допълва текста “14-дневен срок”.

(8) Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган.

(9) Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала.

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ”, която изказа следното: “Аз имам един въпрос към раздел IV Контрол, чл. 6 ал. 4: “Граждани, на които е станало известно наличието на нарушение на етични правила от този Кодекс” и така нататък, сигнал могат ли да подават през електронната поща, подписан с електронен подпис?”

Председателят г-н Георги Гайдаров изрази мнението, че това е много странен въпрос и потвърди, че могат да се подават сигнали по електронната поща, подписани с електронен подпис.

Председателят на комисията подложи на гласуване внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направените предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят г-н Георги Гайдаров подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Георги Гайдаров подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 7 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения и въпроси към вносителя на докладната записка доц. Теменужка Богданова. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Георги Гайдаров подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Георги Гайдаров подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията не изразиха конкретно становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 4 гласа “за”, 2 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията не стигнаха до конкретно решение по проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и заяви, че вече подробно е разглеждана в предишната комисия и има направени допълнителни предложения.

Г-н Георги Гайдаров – Председател на комисията изказа следното: “Аз ще направя същото предложение докладната да бъде оттеглена, защото и аз смятам, че няма такива съществени изменения в самата Наредба. Отпадането на няколко члена и корекция на текст, не е толкова значително. Духът и смисълът на Наредбата е същият. Така че, аз смятам, че е по-добре да се оттегли тази докладна.”

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението за оттегляне на докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Гн Георги Гайдаров Председател на комисията уточни, че докладната записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова и няма да се разглежда.

Г-жа Мария Илчева – Иванова изказа следното: “Оттеглям докладната, защото в т.3 от дневния ред се внася промяна в тази Наредба и не е логично в две точки от дневния ред да се разглежда една и съща Наредба.”

7. ДЗ с вх. № 1310 от 18.03.2025 г.: Предаване от “Водоснабдяване и канализация” ООД – Силистра на Община Силистра на новоизградени и реконструирани ВиК активи по проект: № BG16M1OP002-1.016-0005 “Изграждане на ВиК инфраструктура за обособена територия на “ВиК” ООД – Силистра” по Оперативна програма “Околна среда 2014-2020 г.”.

/т. 9 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и заяви, че вече подробно е разглеждана в предишната комисия. Мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка не бяха направени.

Председателят на комисията гн Георги Гайдаров подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 7 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

8. ДЗ с вх. № 1296 от 12.03.2025 г.: Именуването на Първа зала в Природонаучен музей “Сребърна” на името на д-р Росен Илиев.

/т. 12 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията гн Георги Гайдаров подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 8 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

9. ДЗ с вх. № 1307 от 17.03.2025 г.: Одобряване на проект за изменение на действащия Общ устройствен план /ОУП/ на Община Силистра за поземлен имот с идентификатор 66425.32.15 по КК и КР на гр. Силистра.

/т. 19 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и изказа следното: “Става въпрос за терена на бившето стрелбище преди бензиностанцията на изхода на града пътя за Добрич. 2023 година вземаме решение, с което допускаме промяна в общия устройствен план. Промяната се изразява в смяна предназначението на терена, понеже инвестиционните намерения на собственика са строеж, който трябва да се реализира и оттам се променя предназначението.”

На зададения въпрос от г-жа Иванка Ташева – общински съветник от коалиция “Граждани за общината” “Какво ще се строи?”, г-н Георги Гайдаров отговори, че не знае такива подробности какво ще се строи.

Председателят на комисията гн Георги Гайдаров даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. След като такива не бяха направени, подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 9 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред гн Георги Гайдаров Председател на постоянната комисия по ” Устройство на територията и транспорт” закри заседанието.

Председател : ………….

/Георги Гайдаров/

Зам. – председател: …………..

/Мария Илчева-Иванова/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Образование, култура, културно-историческо наследство, вероизповедание и именувания, наука и медийна политика” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛТУРА, КУЛТУРНО – ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЕ И ИМЕНУВАНИЯ, НАУКА И МЕДИЙНА ПОЛИТИКА”

На 25.03.2025 г. от 10:40 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Образование, култура, културно – историческо наследство, вероизповедание и именувания, наука и медийна политика”към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Веселин Суров, Денка Михайлова и Илиана Митева.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 9 общински съветника в залата присъстваха 6 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, Галина Даскалова – началник отдел “Образование, култура и спорт”, Мария Харизанова – секретар на Комисия за детето, Ценка Петровагл. експерт “Секретар на ОбСНВ”,журналисти и граждани.

Председателят на комисията гжа Теменужка Богданова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че този Етичен кодекс е публикуван и е престоял 30 дни на сайта.

Председателят на комисията изказа следното: “Днес аз правя няколко предложения, които включват само раздел IV Контрол и това е чл. 6. В първа, втора и трета алинея правя 3 предложения. В първа алинея, виждате я може би там в материалите, с които разполагате. Допълнението, което правя е това след Общинския съвет думата, нали, следващата е създава Временна комисия по етика за периода на мандата и продължаваме в състав от пет общински съветници. Това е предложението ми, което касае всъщност да уточним, че тази временна комисия ще работи с периода на настоящия мандат на Общинския съвет. Като втора точка допълнително уточнявам, че членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност. Това е фактически нова. Към същия чл. 6, само че ал. 3, едно малко допълнение за уточняване на срока, в който когато има жалба подадена или сигнал да може, да знаят гражданите или общинските съветници, които подават този сигнал или жалба, в какъв дневен срок трябва да се произнесе тази комисия и аз пиша, предлагам в “14-дневен срок”. Тоест след думата по ал. 1 се допълва текста “14-дневен срок”. Мисля, че всеки го интересува, когато подаде някакъв документ, в какъв срок ще получи нали някакъв отговор. И последното предложение е свързано с ал. 2, обаче точка 8-ма и 9-та, но понеже така бяха записани в скоби както алинеите по Етичния кодекс, затова изглеждат като алинеи, но са точки към ал. 2. Тоест за две неща става въпрос допълнителните, новите неща: Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган.

И другото предложение точка 9: Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподавателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала. Това са двете нови точки. Като тук в предложението, което съм направила съм допуснала техническа грешка като съм написала жалбоподавателя и искам да го имате предвид, жалбоподателя е. Това са моите предложения.”

Мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка не бяха направени.

Председателят гжа Теменужка Богданова подложи на гласуване първо внесените от нея предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложенията за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Преди да подложи на гласуване цялата докладна записка, Председателят на комисията изказа следното: “Като проект за решение точка 2, точка 1 е: приема Етичния кодекс на общинските съветници, а точка 2 е: Възлага осъществяването на контрол по чл.6 от Етичния кодекс за спазване на нормите от Кодекса на създадената Временна комисия с Решение №413, което гласувахме, Протокол № 20 от 30.01.2025 година. Тази временна комисия беше и с друга задача, за изготвяне на Етичен кодекс. Сега задачата е да осъществява контрол. И, за да бъдем по-коректни и на мен да ми е ясно искам да попитам юристите в залата така ли оставят текста или трябва да правим някакви допълнения във връзка с вече приетите в комисията предложения, които направих?”

Г-жа Марияна Чобанова – юрисконсулт на Общински съвет – Силистра уточни, че тя е временна комисия и е избрана за мандат 2023-2027 и всичко е коректно.

Г-н Николай Николов – директор дирекция “Правна” също изказа своето мнение: “За мен е коректно, ако позволите да се намеся, да, тъй като й се възлага нова задача на същите хора, които вече са гласувани. Временна е комисията до срока на мандата, доколкото разбирам.”

Председателят на комисията подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като поясни, че в предните комисии е била подробно разгледана.

Мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка не бяха направени.

Председателят на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 5 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят г-жа Теменужка Богданова изказа следното: “Като председател на тази временна комисия по изготвения проект именно за изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията, искам само да направя няколко разяснения, които в другите комисии не бяха направени. За какво става въпрос? Защо се наложи, нали да актуализираме или да изменим и да направим някои допълнения? 2012-та година е приета тази Наредба. През 2015-та година е актуализирана като се вкара допълнително текст, който касае наградата “Студент на годината”, 2015-та година. Да, обаче тази временна комисия, която всъщност е с мандата на Общинския съвет, нали, тя трябва да бъде променено нейното име, защото до този момент, след като не са съществували тези отличия, “Граждански принос” и награда “Студент на годината”, тя се е водила както прочетохте за награждаване на почетния гражданин на Силистра . Но тук вече променяме основно името на тази комисия и там, където бяха пропуснати текстове за награда “Студент на годината”, че се полага значка и така нататък бяха същевременно отразени. Та в общи линии, това са измененията, които направихме и актуализирахме нещата.”

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят гжа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят гжа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 5 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят г-жа Теменужка Богданова запозна присъстващите в залата с докладната записка и поясни, че в другите комисии са направени различни предложения. Има предложение за увеличаване на максималния размер на сумата на 650 лева, както и предложение за оттегляне на тази докладна записка.

Дадена бе думата на г-жа Галина Павлова – общински съветник от групата на “БСП”: “Моето предложение е да си гласуваме докладната така както е предложена. А, всъщност и в комисията по “Бюджет и финанси”, излезе предложение, което се прие – промяната в стойността на помощта да бъде предложена на сесия. Така, че аз предлагам да гласуваме тази докладна.”

Г-жа Мария Недялкова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” също изрази своето мнение: “Аз предлагам увеличението на сумата да бъде гласувано на сесия, а цялостното оформление на докладната дали с “било, става”, нов правилник, промяна на правилник, да се съобразим с юристите, за да не е уязвима съответната наредба, правилник. Вече ако трябва от общинска администрация да излязат да бъде изменение на правилника или приемане на нов да го уточнят, за да е коректно.”

Председателят г-жа Теменужка Богданова изказа следното: ” Да, проблемът, казусът се създаде по повод думата нов, дали е нов или актуализиран. Аргументите са написани. Видяхме в докладната, че наистина много промени са направени, много текстове са отпаднали и затова смятат, че е нов. Сега юристите да се произнесат.”

Г-жа Мария Недялкова направи следното уточнение: “С измененията и същността на правилника съм съгласна, просто да уточнят юристите как да бъде формулирано, за да е издържан.”

Председателят на комисията също потвърди, че е съгласна с тези аргументи и увеличението на сумата да бъде актуализирана и гласувана на сесия.

Председателят гжа Теменужка Богданова подложи на гласуване направеното предложение увеличението на сумата да бъде гласувано на сесия.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението.

Дадена бе думата на г-жа Марияна Чобанова – юрисконсулт на Общински съвет – Силистра, която изказа следното: “Трябва да се съобразим, че в т. 2, където приемаме новите наредби и правилници, в допълнението във връзка със Закона за приемането на еврото, е включено името на стария Правилник и там трябва да отпадне.”

Г-н Николай Николов – директор дирекция “Правна” уточни, че това ще се уточни на сесията и не е правилно да се предлага оттегляне на докладната на вносителя.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията уточни, че докладната записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова в предните комисии.

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” изказа следното: “Да, оттеглям своята докладна записка, тя ще бъде разгледана следващия път, когато имаме комисии и ще бъде включена в дневния ред на следващата сесия. Имаме оттегляне, защото в точка 3 от дневния ред вкарваме промяна по тази Наредба, а пък в точка 7, аз предлагам много промени към нея.”

7. ДЗ с вх. № 1298 от 13.03.2025 г.: Приемане на Отчет на Общинска програма за закрила на детето за 2024 г. и Общинска програма за закрила на детето за 2025 г..

/т.18 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията изказа следното: “Уважаеми колеги, Вие знаете, че обикновено вървят в пакет приемането на програма за настоящата година и отчет за изминалата година, както и на читалищата, както на отдел “Образование” приемаме и така нататък. Аз се запознах подробно с програмата, която е тук. Тя е само от 10 страници. Искам да кажа, че и предния път, сега г-жа Харизанова присъства, прочетох тук като секретар, нали така? На отдела за “Закрила на детето”, на Комисията за детето. Защото я свързваме, на предната сесия гласувахме и тя представи като вносител беше на отчета на Местната комисия за борба с противообществени прояви на малолетни и непълнолетни. И тогава стана въпрос и сега също, че по определена структура се подготвят, представена им от агенцията по “Закрила на детето” тук, нали така, е представена тази структура, по която Вие правите Вашия отчет с определените цели, нали? Да, структурата е една и съща, виждам, че е една и съща, която приехме и миналата година.”

Г-жа Мария Харизанова – секретар на Комисия за детето направи следното уточнение: “Да, програмата за закрила за детето се изготвя въз основа на национална програма и следва структурата на тази национална програма. Съответно отчета следва структурата на програмата.”

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията: ” Аз само исках нещо да попитам тук по програмата, защото в последната колона, където нали за финансирането става въпрос, пишете в рамките на бюджетите и така нататък. На няколко места, на четири-пет прочетох: не е приложимо и не ми стана ясно какво е това?”

Г-жа Мария Харизанова отговори, че няма нужда от финансиране на съответната дейност.

Председателят на комисията продължи своето изказване: “Няколко изречения, знам, че сте чели, но 55 страници ли, колко беше голям отчета за изпълнение на общинската програма. Там са няколко приоритета. Аз искам да обърна само внимание на приоритет 2, който касае точно нашата комисия и това е качествено образование на всички деца. Две неща много ме впечатлиха и искам да ги споделя с Вас. Това е първо, че говорим за обратна връзка, проучвания, анкети, въпросници и така нататък. Ето те са направили за тази учебна година оценка на ситуацията с тормоза и насилието на децата и попълва се всяка година този въпросник. Изготвя се и анализ на резултатите от анкетното проучване. Само, че ние няма да можем да станем свидетели на това, защото то по-късно вече се дават нали резултатите за това. И второто нещо, което ми направи впечатление, това е, става въпрос за децата със СОП. Осигурява се възможност за продължаване на обучението и след 7-ми клас, включително и професионална подготовка на учениците със СОП, което е нещо много, много положително и насърчава децата по този начин. Подробно са изписани нещата как това се случва и още нещо само да кажа: Имах един въпрос тук, когато цитирате Местната комисия за борба с противообществени прояви на малолетни и непълнолетни, нали е записано така: специалисти от тази комисия и аз искам да ми стане ясно, имате предвид обществените възпитатели ли или не само? Искаме да разберем, поне аз искам да разбера.”

Г-жа Мария Харизанова изказа следното: “Искам само да уточня, че Местната комисия и Комисия за детето са различни неща. Специалистите, да това са психолозите и педагозите, които работят към комисията.”

Председателят г-жа Теменужка Богданова каза, че е повдигнала въпроса, защото трябва да се изясни кои са тези специалисти, които не са само обществените възпитатели, а се ползват услугите и на психолози и педагози.

Други мнения и становища не бяха изразени.

Председателят гжа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 7 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

8. ДЗ с вх. № 1295 от 11.03.2025 г.: Приемане на Отчета за дейността на Общински съвет по наркотични вещества и Превантивен информационен център по зависимости за 2024 година.

/т.17 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията изказа следното: “Сега колеги, знаете, че през декември месец на последната сесия ние приехме отчета за 2023 година и нямахме възможност, не ни беше предоставено нали план за работа за 2024, защото тя изтече. Сега приемаме своевременно нали месец март отчета за предната година. И тъй като отчета виждам, че е записано, че този Общински съвет по наркотични вещества реализира дейността си съгласно приетия годишен план за работа. И аз искам да попитам г-жа Петрова, която е секретар нали на Общинския съвет по наркотични вещества да каже тази програма ли, план ли какво е, кога го приемате? Ние, защо не сме запознати? Не трябва ли тук, както вървят в комплект другите – Комисията за детето, отдел “Образование” и така нататък. Защото ние от къде да знаем отчета как е изпълнен, като не знаем програмата?”

Г-жа Ценка Петровагл. експерт “Секретар на ОбСНВ” отговори следното: “Добре! Приемам забележката. Ще предоставя такъв план. Има такъв план, предоставен е на състава на членовете на Общински съвет, имахме заседание през февруари месец и на тях е представен.”

На въпроса на г-жа Теменужка Богданова дали Общински съвет е приел февруари месец този план, г-жа Ценка Петрова отговори, че е имала предвид Общински съвет по наркотични вещества. Към него е предоставен план за 2025 г., който е наличен и ще бъде предоставен на Общински съвет.”

Г-жа Ценка Петрова се извини за пропуска и допълни, че плана е почти един и същ от 2024 година. Новото, което е добавено е училище за родители и срещите, както и национална програма с полицията.

Председателят г-жа Теменужка Богданова изказа следното: “Аз искам да попитам, Вие имате ли някаква да речем, както те имат модели на структура на представяне на отчета и на плана? Вие имате ли или свободен текст си пишете всичко?”

Председателят гжа Теменужка Богданова попита още веднъж дали има някаква спусната рамка от Националния съвет по наркотични вещества, по която се водят и трябва да попълнят отчета.

Г-жа Ценка Петрова отговори, че от Националния съвет изпращат рамка, по която да попълват годишния отчет, но тя не се води точно по нея.

Гжа Теменужка Богданова направи следния коментар: “Еми защо, нали щом дават рамка и щом в тази рамка Вие връщате отчета, редно е и плана и отчета и всичко да бъде по тази рамка. Както правят ето за “Закрила на детето”, както правят отдел “Образование”, читалищата – те не точно, но имат и те годишен план за работа. Значи, това нещо трябва по този начин да ни бъде предоставено.”

Г-жа Ценка Петрова изказа следното: “Аз мисля, че този отчет, който предоставям на Общински съвет е подробен. Изписваме всяка среща какво правим с учениците, всяка дейност, какво правим извън училищата. Ако нещо не е ясно?”

Гжа Теменужка Богданова – Председател на комисията: “Значи колеги, нас ни интересува за 2024-та година. Добре, тук пише, ние за 2023-та приехме. Тук пише 2023-та. Искам да ми стане ясно! 2023-2024-та учебна, да, ама то се обхваща единия срок, нали така? Еми добре, пишете го. Значи за 2024-та, значи това се явява втори срок, нали така? За да знаем, защото в предния отчет пак имаше 2023-2024-та. Ние как да ни стане ясно, тези, които имаме желание да го прочетем разбира се. Нали кои са националните програми и така нататък. И сега виждам, че за учебната 2024-2025, превантивния център не работи по национална програма “От връстници за връстници”, защо?”

Г-жа Ценка Петрова отговори следното: “Понеже подлежи на промяна самата програма. Тя е 8-ми – 11-ти клас, може би ще я направят 8-ми – 10-ти клас. Ще намалят и ще съвместят срещите и занятията в две години. Нямаме още официално писмо, но разбира се, това не пречи да работим по програмата в училищата.”

Гжа Теменужка Богданова – Председател на комисията: “Искам да Ви помоля, нали, така, когато правите заключение в началото, ама от предния път, понеже ми е прясно от декември, ама някои думички ги сменяйте, недейте “копи-пейст” както на читалищата казах. Буквално “копи-пейст”, ами не прави добро впечатление. Туй се качва дето се казва на сайта. Добре. И последно, искам да попитам, понеже стана въпрос декември, как Вие осъществявате обратната връзка? Нали, как за Вашите резултати, как си правите изводите? Някакви проучвания правите ли, анкети правите ли? Защото аз си направих труда да се върна, в сайта да прочета, понеже за 2024-та още не е качена от Националния съвет по наркотични вещества, но е качена за 2023-та година. Ама то много хубаво е поднесена информацията. Там и Вие, може да ползвате много неща. Те са правили проучвания и така нататък. Може би други градове правят, правете го и Вие. Като Ви попитаме има ли ефект от Вашата работа, ефективност по-точно, да кажете: да, нали колко деца за първи път са взели наркотици. Тя като е анонимна анкетата, все пак ще получите някаква информация. Как иначе? Ние приемаме отчета, но не знаем де факто какъв е ефекта от тези дейности, многото дейности, съвместните дейности с РЗИ, с ученически парламент, с местната комисия и така нататък, много разнообразни дейности. Ние как да разберем какъв е ефекта? Това питам. Вие, колеги, имате ли нещо да кажете?”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник от групата на “БСП” изказа следното: “Аз искам само да кажа, че Вие достатъчно много препоръки в момента направихте и очаквам в следващите отчети, тоест до следващата година, това нещо да го имат в предвид. Защото, наистина трябва да е ясно и обратната връзка е много важна. Аз съм говорила с родители, които казват, че нямат обратна връзка от събитията, които се извършват от превантивния център. Децата някой път участват, но не им е ясно темата каква е, защо се провежда всичко това и ми стана много странно. Нали, не знам как се провеждат тия срещи с учениците. И другото, което искам само да кажа, че в момента аз се колебая дали да приема по този начин отчета, след като няма програма и аз не знам дали всичко е изпълнено по програмата и нямаме програма за следващата година или там каквото за 25-та, която вече се работи, върху какво се работи? След като дори нямаме възможност да проверим за 24-та какво е било, защото в момента нали току-що се сподели, че са едни и същи дейностите. Нека да се изчистят тези неща и да не се налага да продължаваме толкова много да дискутираме тази тема. Благодаря!”

Г-жа Мария Недялкова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: “Като член и общински съветник на Общински съвет по наркотични вещества и като председател на този съвет в предходния мандат, отчетната форма, която идва и която подаваме, сме подавали към Националния съвет е в “excel” формат и не съдържа толкова много информация, колкото в момента отчетът, който е подаден към нас. И смятам, че секретарят и председателят г-н Стойчев, вече в каква форма го подават към Министерството, нас не ни интересува, но аз като общински съветник предпочитам този вариант, който те са ни предоставили на отчет, въпреки че е леко изменен от образеца. После, плана за дейността за 2025-та година, тук не съм убедена, но в Закона не е регламентирано да бъде предоставен на общинските съветници. Да, хубаво е да бъде предоставен. На нас ни беше предоставен, пет страници са, имам ги в себе си. Ако желаете, момичетата ще ги разпечатат, за да ги получите и да ги видите. Но този план е съобразен изцяло с нормативната база на Националния съвет. Те няма как да си измислят някакви дейности. Така, че плана го има, предоставен ни е, гласуван е, приет е на заседанието на Общинския съвет по наркотични вещества и те по него са длъжни да работят.”

Г-жа Теменужка Богданова благодари за направеното разяснение.

Други мнения, въпроси и становища по разглежданата точка не бяха изразени.

Председателят г-жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 8 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред гжа Теменужка Богданова Председател на постоянната комисия по “Образование, култура, културно историческо наследство, вероизповедание и именувания, наука и медийна политика” закри заседанието.

Председател : …………

/Теменужка Богданова/

Зам. – председател: …………

/Марин Николов/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Местно самоуправление, нормативна уредба, обществен ред и сигурност, граждански права, предложения, жалби и борба с корупцията” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ, НОРМАТИВНА УРЕДБА, ОБЩЕСТВЕН РЕД И СИГУРНОСТ, ГРАЖДАНСКИ ПРАВА, ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ЖАЛБИ, БОРБА С КОРУПЦИЯТА”

На 25.03.2025 г. от 11:25 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Местно самоуправление, нормативна уредба, обществен ред и сигурност, граждански права, предложения, жалби, борба с корупцията”към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстваща от заседанието е: Денка Михайлова.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 9 общински съветника в залата присъстваха 7 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

Председателят на комисията г-н Лъчезар Тодоров докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-н Лъчезар Тодоров – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че тя е стояла на сайта в законоустановения 30-дневен срок и има направени предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс от доц. Теменужка Богданова. Предложените промени в проекта са както следва:

В чл.6 (1) създава Временна комисия по етика за периода на мандата в състав от пет общински съветници.

2. Членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност.

(3) След думата ал. 1 се допълва текста “14-дневен срок”, комисията по ал. 1 в 14-дневен срок изяснява всички факти и обстоятелства от значение за приемане на решение по случая.

(8) Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган.

(9) Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала.

Председателят на комисията даде думата на г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ”, която изказа следното: “Може би аз не съм разбрала. Г-жо Богданова, Вие предлагате да изберем някаква комисия ли?”

Г-жа Теменужка Богданова – общински съветник от групата на “БСП” отговори както следва: “Не предлагам да се избере нова комисия, за да не променяме т.2 от проекта за решение. Защото по т.2 се възлага на същата комисия, която е изработила този Етичен кодекс, тя да реализира контрол по неговото спазване. Аз предлагам да се запише за периода на мандата.”

Г-жа Мария Димитрова продължи своето изказване: “То пише с решение на Общински съвет в действащия мандат 2023-2027, затова нали попитах, че не ми стана ясно. Ето виж какво пише: С решение 413, взето с Протокол № 20 от 30.01.2025 създадохме временна комисия с мандат, съвпадащ с мандата на настоящия Общински съвет 2023 – 2027, която да изготви проект за приемане на Етичен кодекс на общинските съветници. По този начин изписано тя би трябвало да е само за изготвяне, а е за целия мандат.”

Г-жа Теменужка Богданова уточни, че става въпрос само за изготвяне, а т.2 в предложения проект възлага на тази комисия и контрола. Г-жа Богданова също така помоли да се отстрани техническата грешка като вместо жалбоподавател, се чете жалбоподател.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 5 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направените предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят г-н Лъчезар Тодоров подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 5 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията разясни докладната записка като уточни, че тя е входирана във връзка с приетия закон за въвеждане на еврото в Република България и унифициране на всички нормативни и поднормативни законови актове.

Председателят г-н Лъчезар Тодоров даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 6 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения и въпроси към вносителя на докладната записка доц. Теменужка Богданова. Такива не бяха направени.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изрази следното становище: “Това са много пъти увеличени тези цени, каквото и да слагаме в рамки вече с другата Наредба, тука има някъде и по 10 пъти увеличение. Това е моето становище и ще гласувам против.”

Председателят на комисията даде думата на г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика”, който изказа следното: “Уважаеми г-н Председател, уважаеми госпожи и господа общински съветници, тази докладна записка е от месец декември. Беше разглеждана и на комисиите през месец януари. Причината, поради която правим това предложение е, че цените в “Устройство на територията” и в дирекция “Икономика” са различни за една и съща услуга и с тази докладна записка ги уеднаквяваме, едните цени спрямо другите, за да бъдат за една и съща услуга еднакви цените.”

Г-жа Мария Димитрова зададе следния въпрос към г-н Димитър Караджов: “Може ли практически да ми кажеш какво точно касае това в “Устройство на територията”?, един пример дай. Примерно преместваем обект.”

Г-н Димитър Караджов отговори по следния начин: “Когато си подадете там документите, заплащате определена сума, примерно заплащате различна сума от тази, която е в “Устройство на територията”.”

Според г-жа Мария Димитрова няма проблем, тъй като става въпрос за различни неща, едното е наем за месец, а другото за издаване на разрешително.

Г-н Димитър Караджов отново уточни, че цените са различни и на въпроса на г-жа Мария Димитрова “Защо трябва да бъдат еднакви?”, отговори както следва: “Защото за една и съща услуга плащате различна цена, би следвало да са еднакви цените за една и съща услуга. Така са заложени цените просто.”

В заключение г-жа Мария Димитрова каза, че увеличението е много голямо и хората са започнали да реагират и да задават въпроси.

Г-н Димитър Караджов допълни, че проектът за тази Наредба е качен от 27.12.2024 г. на сайта на Община Силистра и на сайта на Общински съвет и е била разисквана по време на комисиите, въпреки че е била оттеглена.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха отрицателно становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 3 гласа “за”, 2 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да не подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-н Лъчезар Тодоров – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и уточни, че в предните комисии е имало различни становища и предложи максималния размер на сумата на еднократната социална помощ да се обсъжда на сесията.

Г-жа Мария Димитрова изказа следното: “Ние нали, мисля, че и ти беше в комисията, направихме предложение за отлагане и за повишаване на цената. Мисля, че за отлагане беше почти цялата комисия.”

Председателят на комисията г-н Лъчезар Тодоров изрази своето мнение: “Аз лично съм също за отлагане, но предлагам да преминем към гласуване. Значи първото ми предложение е, ако не сме съгласни гласуваме го, по отношение на някаква друга сума извън тези 500 лева, които са. Има ли предложения и становища по казуса?”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” изказа следното: “По-рано в предни комисии се предложи от 500 лева, да стане 650, с което аз съм съгласен и комисията ако гласуваме и ако подкрепим може да излезем с такова предложение на сесия, което да се гласува.”

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” направи следното изказване: “Има и други неща, затова решихме да я отложим, но когато гласувахме цената да могат да го вземат под внимание, когато подготвят новата докладна.”

Г-н Свилен Димитров предложи първо да се подложи на гласуване предложението за отлагане на докладната записка, въпреки че е против това отлагане.

Председателят на комисията г-н Лъчезар Тодоров изказа следното: “Аз предлагам при положение, че се отложи, няма смисъл да се гласува самата сума, така че предлагам да гласуваме за отлагане.”

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 5 гласа “за”, 1 глас “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението за отлагане на докладната записка.

Членовете на комисията изразиха становище за отлагане на докладната записка от дневния ред, за да може да се преразгледа и да се внесе с някои нови изменения.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията уточни, че докладната записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова, която изказа следното: “Оттеглих я, защото в т.3 от дневния ред вкарваме промяна в тази Наредба и заради това я оттеглям. В следващата сесия ще бъде включена като точка от дневния ред.”

Поради изчерпване на дневния ред гн Лъчезар Тодоров – Председател на постоянната комисия по “Местно самоуправление, нормативна уредба, обществен ред и сигурност, граждански права, предложения, жалби, борба с корупцията” закри заседанието.

Председател : ………….

/Лъчезар Тодоров/

Зам. – председател: …………..

/Керанка Иванова/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, ПРИВАТИЗАЦИЯ И СЛЕДПРИВАТИЗАЦИОНЕН КОНТРОЛ, ЖИЛИЩНА ПОЛИТИКА”

На 25.03.2025 г. от 09:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол, жилищна политика” към Общински съвет – Силистра.

В началото на заседанието г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет – Силистра информира, че поради уважителни причини отсъстват председателят на комисията г-жа Илияна Митева и заместник-председателят на комисията г-н Станислав Ковачев и по стечение на обстоятелствата ще води настоящото заседание на постоянната комисия.

По правилник Председателят г-н Димитър Трендафилов направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Борислав Борисов, Илиана Митева, Красимир Димитров, Станислав Ковачев, Стоил Стойчев и Стоян Киров.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 18 общински съветника в залата присъстваха 9 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито. В хода на заседанието на постоянната комисия се присъединиха г-н Лазар Лазаров и г-н Орлин Николов.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Габриела Кръстилова – ст. юрисконсулт при Община Силистра, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, Венета Михайлова – гл. експерт “Управление и разпореждане с общински жилищен фонд”, Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, инж. Милен Боранов и инж. Татяна Филева – представители на “Водоснабдяване и канализация” ООД град Силистра, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, Маргарита Минчева – гл. специалист “Управление на общински нежилищен фонд”,журналисти и граждани.

Председателят на Общинския съвет докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително като благодари на г-н Свилен Димитров за корекцията, че комисията няма кворум.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра изказа следното: “Етичният кодекс престоя в необходимия срок от един месец. През този срок постъпиха предложения от колегата Красимир Димитров, които бяха разгледани от комисията и беше допълнен Етичния кодекс. Днес са входирани предложения и от доц. д-р Теменужка Богданова, която предлага в чл. 6 (1) да бъде изписан по следния начин: Първа точка: За осигуряване на гаранции за спазването на нормите от настоящия Етичен кодекс, Общинският съвет създава Временна комисия по етика за периода на мандата в състав от пет общински съветници. Втора точка от чл. 6 е: Членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност.

В чл. 6, ал. 3 се допълва: При наличие на постъпила жалба или сигнал, които съдържат данни за неспазване на принципите и правилата на този кодекс и жалбата или сигналът не подлежат на разглеждане по друг ред, комисията по ал.1 в 14-дневен срок изяснява всички факти и обстоятелства от значение за приемане на решение по случая и внася съответно предложение до Общинския съвет. След думата ал. 1 се допълва с текста “14-дневен срок”.

В чл. 6, ал. 8: Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган. Чл. 6 се допълва с ал. 8. Значи точка 8 в ал.2.

Точка 9: Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала. Това са нови точки.”

Дадена бе думата на г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане”, който попита следното: “Този 14-дневен срок за създаване на комисията ли е това?”

Г-н Димитър Трендафилов – председателстващ комисията уточни, че 14-дневния срок е за разглеждането на жалбите.

Председателят г-н Димитър Трендафилов обяви, че комисията има кворум, тъй като вече в залата присъстват 10 общински съветника от 18 и подложи на гласуване внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направените предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят на Общински съвет – Силистра подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените промени.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра изказа следното: “Докладната записка и тези наредби и правилника са продиктувани от Закона за приемане на еврото като официална валута в Република България.”

Председателстващият комисията даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-н Стефан Железов – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” каза че , текста в самото решение към докладната записка, който гласи: “Приема “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра””, е изключително кратък. В наредбите не се обхващат всички цифри, които трябва да бъдат актуализирани. Като пример той даде чл. 13, т.10 и т. 16 от Наредбата за условията и реда за упражняване на правата на собственост на Община Силистра в търговски дружества, участието в дружества по закона за задълженията и договорите и сключването на договори за съвместна дейност, както и доста от текстовете от Наредбата за определяне и администриране на местните данъци на територията на Община Силистра. Затова г-н Стефан Железов помоли в самота решение текста да бъде разширен и по-прецизно написан. Предложението, което направи е в параграфите, където е изписано: “размерът на всички такси и цени на услуги, посочени в български лева”, да бъде допълнено следното: “размерът на всички данъци, такси, цени на услуги, глоби, имуществени санкции, финансово подпомагане и стимулиране, както и всички други разпоредби, съдържащи цифров израз в български лева”.

Г-н Николай Николов – директор дирекция “Правна” изказа следното: “За местните данъци мисля, че е изписано коректно.”

Г-н Стефан Железов уточни, че има и други неща, не са само данъците и помоли г-н Николай Николов да помислят как да бъде разширен текста, поне за двете изброени от него наредби.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване предложението от г-н Стефан Железов във всички параграфи, в които се цитира превалутирането, вместо текста “размерът на всички такси и цени на услуги”, да бъде изписано “данъци, такси, цени на услуги, глоби, имуществени санкции, финансово подпомагане и стимулиране, както и всички други разпоредби, съдържащи цифров израз в български лева”.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението към докладната записка.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване цялата докладна записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 9 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че предложените измененията в Наредбата са престояли необходимия срок от 1 месец и не са постъпили предложения за промяна.

Председателят г-н Димитър Трендафилов даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и информира присъстващите, че Наредбата е престояла необходимия срок от 1 месец.

Г-н Георги Гайдаров информира присъстващите, че в законовия срок има постъпило предложение от г-н Милен Неделчев.

Председателят г-н Димитър Трендафилов даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Според г-жа Мария Димитрова много се вдигат месечните цени.

Председателстващият комисията уточни, че целта е да се уеднаквят цените, които са в Наредбата за общинската собственост и Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 7 гласа “за”, 3 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” изказа следното: ”Към чл. 16 е написано, че максималният размер на еднократната социална помощ е в размер на 500 лева, веднъж в рамките на една календарна година. Тук обаче става въпрос за примерно, за скъпоструващи жизненоважни операции или лечение. Също така говорим за случаи, когато има пожар или други стихийни бедствия. Според мен тези 500 лева са прекалено малко пари. Говорим за максималния размер и предлагам да увеличим този максимален размер на някаква по-приемлива сума, защото ако си спомняте сме гласували по няколко хиляди лева за различни случаи, основно за лечение на дечица.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов попита: “Вашето предложение като конкретика от 500 лева, на колко лева да е?”

Г-жа Мария Илчева – Иванова отговори, че предлага този максимален размер да се увеличи на 2 000 лева.

Г-жа Мария Димитрова помоли представителите от общинска администрация да направят разяснение.

Дадена бе думата на г-жа Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра: “Уважаеми г-н Председател, дами и господа общински съветници, колеги, когато и до момента така сме практикували, това е максималният размер по правилник. В правилника има член, който допуска при извънредни ситуации, Общинският съвет да взема решение за по-големи суми. През годините са правени много такива, са водени разговори и опити евентуално да се сложи някаква по-висока максимална граница, но след това е много трудно да се прецизира от членовете на комисията на кого, колко да се отпусне. Трябва да са много точно критериите, които като цяло никога не могат да бъдат толкова обективни и обхващащи нали ситуациите. По тази причина е поставен този максимум според възможностите на общината. А, когато има извънредни ситуации, те се разглеждат от Общински съвет и съответно се взема решение за по-висока сума. Досега кандидатите, хората, които сме подкрепили в общи линии се движат наистина в рамките на тези 500 лева. Благодаря!”

Г-жа Мария Илчева – Иванова благодари за информацията.

Г-жа Иванка Ташева – общински съветник от Коалиция “Граждани за общината” изказа следното: “Предвид на това, че тези 500 лева са от може би 2 години най-малко или повече, знаете, че вече цените скочиха на всичко нагоре и аз правя предложение цената, максималната да бъде 650 лева. Да има възможност и за който има нужда от по-голяма сума. Мисля, че е прилично.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов попита следното: “Г-жо Илчева, поддържате ли Вашето предложение за 2 000 лева, тъй като предполагам, че Ви стана ясно това решение за отпускане на помощ се взема в комисия. Общински съвет има правомощията да увеличава сумата и да остане за гласуване предложението на г-жа Ташева.”

Г-жа Мария Илчева – Иванова оттегли своето предложение.

Г-жа Марияна Чобанова – юрисконсулт към Общински съвет – Силистра зададе следния въпрос към общинска администрация: “Кое налага приемането на нов правилник, а не промени стария?”

Г-жа Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра отговори следното: “На заседание на съвета бе прието от комисията предвид множеството промени, които в една голяма част са и детайлни. Просто по-ясно ще бъде ако се приеме нов правилник.”

Г-жа Марияна Чобанова уточни следното: “Искам да кажа, само да вметна да го имате предвид, че ако се обжалва този правилник, в съда питат кое е наложило да се приеме нов, а не дали ще се промени стария. Значи, трябва да имате генерални промени в съответния правилник, за да се приеме нов. Съветвам Ви, да не се пристъпва с лека ръка към нов. А, “било и става” в докладните пишем само, когато правим промяна. Когато е изцяло нов, се обяснява кое налага новия правилник.”

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: ”Даже аз Ви съветвам да го оттеглите този правилник и на следващата сесия да ни го дадете както трябва.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов уточни, че предложенията се гласуват по реда на постъпване и помоли първо да се гласува предложението от г-жа Иванка Ташева.

Дадена бе думата на г-жа Галина Павлова – общински съветник от групата на “БСП”, която поиска да се изкаже по-рано: “По повод, което каза г-жа Чобанова, аз само да кажа, че наистина в “било, става”, понеже съм член на тази комисия на обществения съвет. Ако забелязвате, има много неща, които отпадат и това създава объркване и може би затова така, нали се реши да бъде представено, за да се види кое е новото. Защото наистина тия неща, които отпадат и новите, които са систематизирани по-добре са изчистени и по-ясно са показани. Това е било мотива, нали по този начин да бъде представено новия правилник. Това имах предвид. Това исках да кажа на г-жа Чобанова. Може би чисто структурно е права, че е трябвало да бъде изписан с новия текст, но тука пък е по-ясно и аз мисля, че в комисията ние го коментирахме това като работен вариант. Аз мисля, че така беше, като работен вариант и може би е трябвало, наистина може би е наша грешка на комисията, че не сме го представили в променения вид така да се каже, а само в работния вид, който ние го работихме.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване предложението от г-жа Иванка Ташева за увеличаване на сумата от 500 на 650 лева.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 5 гласа “за”, 0 гласа “против” и 5 гласа “въздържал се”, членовете на комисията не изразиха конкретно становище по направеното предложение.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване предложението от г-жа Мария Димитрова за отлагане на докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението за отлагане на докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра информира присъстващите, че вносителят на докладната записка г-жа Мария Христова Илчева-Иванова е заявила своето желание тя да бъде оттеглена и входирана на следващата сесия.

Г-жа Мария Илчева – Иванова изказа следното: “Да, налага се да оттегля докладната си, защото в т. 3 от дневния ред ние правим промяна в тази Наредба и има противоречие. Все пак се получава така, че в две различни точки разглеждаме една и съща наредба. За да няма проблеми, оттеглям своята и ще бъде разгледана при следващата ни сесия и постоянни комисии.”

7. ДЗ с вх. № 1301 от 14.03.2025 г.: Сключване на предварителен договор с Пламен Кирилов Георгиев за продажба на земя – общинска собственост в с. Айдемир по чл. 63 от Наредбата за общинската собственост, във връзка с чл. 15, ал. 3 от Закона за устройство на територията.

/т.8 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Според г-н Стефан Железов цената е ниска и предложи цена 7,50 лв. без ДДС на кв.метър.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване предложението от г-н Стефан Железов за увеличение на цената на 7,50 лв. без ДДС.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 9 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направеното предложение към докладната записка.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване цялата докладна записка с така приетото предложение.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 7 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

8. ДЗ с вх. № 1310 от 18.03.2025 г.: Предаване от “Водоснабдяване и канализация” ООД – Силистра на Община Силистра на новоизградени и реконструирани ВиК активи по проект: № BG16M1OP002-1.016-0005 “Изграждане на ВиК инфраструктура за обособена територия на “ВиК” ООД – Силистра” по Оперативна програма “Околна среда 2014-2020 г.”.

/т.9 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Иванка Ташева – общински съветник от Коалиция “Граждани за общината” изказа следното: “Аз изказвам лично мое мнение. Нали нямам нищо против сегашния управител на “ВиК”, защото той не отговаряше за строителството, но говоря в мое качество, ако аз го гласувам, хората в Калипетрово ще ме бият. Това нещо ако тръгна да го гласувам, защото те нищо не направиха. Само дупки, ями.”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник от групата на “БСП” също изказа своето мнение: “В контекста на това, което каза г-жа Ташева. Все пак има комисия, протокол, подписан е от представители на общината. Нека те да излязат да кажат. Нали, те са подписали протокола, съгласили са се с всичко това. Изказваме съмнения за някои неща, може би неосъществени и или ще бъдат ли осъществени и какъв е принципът на съгласие?”

Дадена бе думата на г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане”: “Значи, преди да пристъпим към гласуване, наистина да излязат хората от общината, които са били в комисията да обяснят и хората от “ВиК” също да обяснят, защото това е малко неинформирано гласуване в момента, което искаме да направим.”

Г-н Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика” изказа следното: “Уважаеми г-н Председател, уважаеми госпожи и господа общински съветници, така предложената докладна записка, беше сформирана комисия от кмета на Община Силистра и от управителя на “ВиК” Силистра. Тази комисия обходи всички обекти, които са реконструирани по този проект. Г-н Станев е тук, също може да даде подробности. Той е председател на тази комисия от Община Силистра, както и г-жа Филева – представител на “ВиК”. Аз искам само да обърна внимание, че обектите са четири, които са реновирани. Общата стойност на проекта е около 63 милиона лева и е необходимо решение на Общинския съвет тези активи, да се подпише приемо-предавателен протокол от кмета на Община Силистра, да преминат в управление на Асоциацията по “ВиК” на обособена територия и след това да бъдат предадени за стопанисване, поддържане и експлоатация на “ВиК” Силистра. Така е по законоустановения ред. Благодаря!”

Председателят г-н Димитър Трендафилов изказа следното: “Колеги, на работна среща беше разисквано относно лошото състояние на пътната инфраструктура в град Силистра след ремонтни дейности на “ВиК” дружеството. Лично аз проведох разговор с управителя г-н Маринов и ми беше обяснено, че в момента асфалтовите бази не предоставят все още асфалтова фракция за отстраняване на техните ремонтни дейности. В рамките на около месец може би ще започнат да подават асфалт за външни изпълнители и тогава те ще си свършат работата.”

Г-жа Иванка Ташева зададе следния въпрос: “А, приет ли е обектът тогава след като няма асфалтиране?”

Председателят г-н Димитър Трендафилов отговори: “Явно по протокол е приет.”

Г-жа Иванка Ташева попита още: “Има ли забележки? Искаме да видим протокола.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов отговори, че не е видял протокола. Но след като е предложено, по протокол следва да е приет.

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: “Все пак има двама представители тук, които са от “ВиК”. Хубаво е да им дадем думата и да кажат от къде се получават тия недоволства от граждани. Защото това не е само в Калипетрово. Това е също и в Айдемир, мисля че. Все пак те са тук хората.”

Думата бе дадена на представителя на “Водоснабдяване и канализация” ООД град Силистра: “Здравейте, Милен Боранов се казвам – ръководител отдел “Енерго-механична дейност във “ВиК” Силистра. Също съм и представител на комисията, назначена със заповед на кмета и на нашия управител. Естественият път на активите, които са реконструирани и изградени нови е те да стигнат до собственика. Собственикът по Закона за водите е държавата. Когато активите служат за водоснабдяване на население повече от една община и общините, когато е само в границата на общината. Значи активите са минали на комисиите, те са въведени в експлоатация, минали са сроковете за съобщаване на дефекти. Абсолютно същия е начинът по протокола, като тези активи, които ние изграждаме за наша сметка. Абсолютно същия е механизма, които са по нашата минимална задължителна инвестиционна програма. Само, че тук са изградени по оперативната програма. Те трябва да бъдат предадени на собственика и той с нарочна заповед през Асоциацията да ни ги предаде за стопанисване като дружество, което има лицензия за тази територия. Значи, комисията е обходила обектите. Завършено е с протокол с подписите. Всички тези активи се въвеждат в счетоводството с тяхната балансна стойност, но те са, има тука счетоводители много по-добре запознати от мене, аз съм електроинженер, те влизат с техния амортизационен план. Затова това са комисии, които разглеждат не само начините на функциониране, изграждане и така нататък, но те се и отнасят и по амортизационния план и се завеждат по този начин вече актива дали е помпа, дали е водопровод, дали е някакъв разходомер или нещо, той си влиза с неговата стойност, която е, и си влиза в собствеността на в случая – общината. Накратко само за довеждащи водопроводи, говорим само, които са извадени от целия обем, който е на проекта. Само за Община Силистра довеждащите водопроводи са 8 км и 100 приблизително. В Силистра имаме изградени 8 400 водопроводи, километър и 100 канализация. В Айдемир водопроводите са на обща дължина 10 500, канализацията 23 км и в Калипетрово са 16 700 водопроводи и 19 200 канализации. Много мащабен проект. Да, разбирам ги хората, ние също живеем в тези населени места. И ние прихождаме, виждаме някои неща. Всички, които са във времевите срокове за съобщаване и отстраняване на дефекти се извършват. Като за сграден фонд, за шахти, за други неща по минималните задължителни нива на гаранциите, те са 6 години. Така, че дори и да има, не може едно такова мащабно строителство да няма някъде забележки по пропаданията, проблемите с настилката ще бъдат отстранявани винаги когато има жалби и когато има нещо, което не е наред. Разбира се в зимния период има една наредба, която, не че се крием зад нея, но ако температурите са под 5 градуса и няма тенденция към покачване, всичко, което се хвърля, то не прави спойка със стария асфалт и просто е безсмислено да наливаме едни пари. Всеки момент значи техниката, валяци и така нататък са минали проверката, имаме готовност, набелязани са всички места, които са започнали асфалтовите бази да произвеждат асфалт, ще започнем да възстановяваме настилките във вида, който трябва да бъдат след наша ремонтна дейност или тези, които са по проекта и има проблем.”

Г-жа Мария Димитрова : “Благодаря Ви, г-н Боранов! Започнахте с това, че са отминали сроковете на подаване на сигнали или нещо такова. С това започнахте Вашето изречение.”

Г-н Милен Боранов изказа следното: “Не, няма такова нещо. За гражданите и всички няма такива срокове за подаване на сигнали. Нередностите трябва да бъдат отстранени. Казвам, че дори и сроковете за съобщаване на дефекти, неправилно съм се изразил. Дори и сроковете да са преминали, в минималните задължителни, които са по гаранциите на съоръженията, примерно една сграда, минималните задължителни нива на една сграда, протекъл е покрива на сградата, са 6 години по Наредба. Те не може в някакъв проект някой от общината, ”Вик” или който и да е, да каже, че гаранцията на тая сграда е 1 месец. Та затова има минимални задължителни нива в наредбите. Така, че по всеки сигнал, по всякакви пропуски и нередности, които са, ще бъде реагирано, няма начин, затова сме тук.”

Дадена бе думата на г-н Георги Гайдаров – общински съветник от Коалиция “Гражданско единство”: “Благодаря! Аз няма да отправям въпрос. Фактологията по целия случай е ясна. Това, което повторихте вече е написано тука. Аз ще се опитам само да изразя едно становище по отношение на истинския въпрос “защо е такова състоянието на улиците?”. Ами, защото както много неща в тая държава, се извършват безумия. Този проект си беше просто първоначално още като проект заложен, си беше едно как да кажа безумие, което вкара в капан изпълнителите. Не знам дали някой е запознат с условията на проекта. Какво трябва да се направи? Значи, условие, едно само ще съобщя. Ако примерно не е разрушена повече от половината настилка на улицата, се асфалтира само тая част, която е разкопана. Ефектът го виждате всички. При това сроковете, в които трябва да се направи не позволяват там настилката, подложката да стегне и да слегне. Да се трамбова не може, защото ще повреди отдолу самата канализация. Като цяло той е замислен глупаво и съответно вкарва в капан тези, които го изпълняват. Е, това е отговора. И сега колкото и да се питаме, това ще продължи с години, защото някъде ще оправят, някъде няма да могат, то пак ще пропадне и така нататък. Това е отговора.”

Други мнения и становища не бяха изказани.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 8 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

9. ДЗ с вх. № 1299 от 14.03.2025 г.: Приемане на списъка на Общинския жилищен фонд за 2025 г..

/т.10 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Иванка Ташева – общински съветник от Коалиция “Граждани за общината” изказа следното: “Искам да попитам, въпроса ми е към Вас и към общината. Какво се случи с тази комисия по чл. 12 от Наредбата, която гласувахме, когато правихме промяна на Наредбата? И вече сме втора година от мандата, такава комисия не е сформирана в новия мандат. Тука чета в преамбюла на докладната, че има комисия, назначена със заповед на кмета. Аз мисля, че в тази комисия трябваше да има и четирима общински съветници. Въобще защо игнорирахте работата на Общинския съвет? Ние толкова много полагахме усилия, за да влезем и ние да имаме някаква представа за този общински жилищен фонд, защото жалбите са тука, по-голямата част в Общинския съвет. Просто искам да знам защо не работи комисията съгласно Наредбата? Как приемате общинския жилищен фонд? Как подновявате договорите тогава? Как работите със службата с миграция? Въпроси, които касаят толкова много граждани, защото знаете каква беше тенденцията да бъдат освободени общински жилища. Нали, това беше основното на тази комисия и Вие просто спряхте да работите с нея? И затова г-н Председател, правя предложение на тази сесия да се избере комисия по чл.12 от Наредбата и тя да почне да работи.”

Г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет: “Благодаря Ви за предложението! Ще Ви предложа в следващата сесия да входирате докладна, която да разгледаме.”

На въпроса на г-жа Иванка Ташева: “Защо на следващата сесия?”, Председателят отговори следното: “Извинявайте г-жо Ташева, ама с такива предложения в комисии, които ги правим в 99-тата минута, просто е малко нерационално и не толкова бих казал юридически издържано.”

Г-жа Иванка Ташева изказа следното: “Добре, нямам нищо против, ама нали работата на комисиите е това, да изчистват докладните и да правим предложения.”

Г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет: “Напълно съм съгласен, но всичко не бива да се случва при една неотложност.”

Думата бе дадена на г-жа Венета Михайлова – гл. експерт “Управление и разпореждане с общински жилищен фонд”, която изказа следното; “Значи, тук говорим за предложение на комисията по чл. 3, което като състав на комисията няма изискване да бъде по Наредба с общински съветници. Тази докладна няма нищо общо с чл. 12 като работа. Тук малко месим материята фонд и ежедневна работа на комисията по чл. 12.”

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” изказа следното: “Искам да питам, тъй като в самата докладна пише, че се дава възможност на обитателите на общински жилища в кв. “Каро” на село Калипетрово да придобият собствеността върху обитаваните от тях апартаменти чрез дарение. Аз искам малко разяснение относно извършените дарения, а именно четири броя, които са направени.”

Председателят г-н Димитър Трендафилов отговори следното: “Даренията са извършени с решение на Общински съвет. Ако познавате добре жилищата в този жилищен квартал, как се стопанисват и в какво състояние са, винаги когато са били предлагани за даряване, Общински съвет е вземал решението те да бъдат дарени във връзка с това, че стопанисването им ще бъде по-добро и няма да попаднат в категорията необитаеми и подлежащи едва ли не за някакви други мероприятия.”

Г-жа Венета Михайлова потвърди отговора на г-н Димитър Трендафилов: “Да, със специални нарочни решения, Вие решавате кои апартаменти да бъдат дарени на кои конкретно лица. Благодаря на г-н Трендафилов!”

Председателят г-н Димитър Трендафилов допълни следното: “Даряват се поради недобрата им експлоатация и просто наемателите са такива. По-добрият вариант е да бъдат дарени.”

Председателстващият комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 9 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

10. ДЗ с вх. № 1296 от 12.03.2025 г.: Именуването на Първа зала в Природонаучен музей “Сребърна” на името на д-р Росен Илиев.

/т.12 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 10 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

11. ДЗ с вх. № 1300 от 14.03.2025 г.: Учредяване на безвъзмездно право на ползване на народни читалища, създадени преди приемането на Закона за народните читалища от 1996 г., върху имоти – публична общинска собственост.

/т.13 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 11 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

12. ДЗ с вх. № 1302 от 14.03.2025 г.: Учредяване на безвъзмездно право на ползване на СНЦ “Женско сдружение “Екатерина Каравелова” – Силистра”.

/т.14 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 12 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

13. ДЗ с вх. № 1303 от 14.03.2025 г.: Учредяване на безвъзмездно право на ползване на НЧ “Доростол 1870” Силистра върху части от имоти – общинска собственост.

/т.15 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 13 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

14. ДЗ с вх. № 1308 от 17.03.2025 г.: Предоставяне на общинско помещение за нуждите на отдел “Социално политика и заетост”.

/т.16 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общински съвет – Силистра запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят г-н Димитър Трендафилов подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 14 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред гн Димитър Трендафилов – председателстващ постоянната комисия по “Общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол, жилищна политика”закри заседанието.

Председател на Общински съвет – Силистра : ………

/Димитър Трендафилов /

Председател : …………

/Илиана Митева/

Зам. – председател: ………….

/Станислав Ковачев/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Икономическа и инвестиционна политика, опазване на околната среда, туризъм, селско, горско и водно стопанство” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “ИКОНОМИЧЕСКА И ИНВЕСТИЦИОННА ПОЛИТИКА, ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА, ТУРИЗЪМ, СЕЛСКО, ГОРСКО И ВОДНО СТОПАНСТВО”

На 25.03.2025 г. от 12:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на Постоянната комисия по “Икономическа и инвестиционна политика, опазване на околната среда, туризъм, селско, горско и водно стопанство”към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Борислав Борисов, Рефик Хадживат и Стоил Стойчев.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 10 общински съветника в залата присъстваха 6 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито. Малко след началото на заседанието на постоянната комисия се присъедини г-н Стефан Железов и така от общо 10 общински съветника, в залата присъстваха вече 7.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

Председателят на комисията гн Свилен Димитров, докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-н Свилен Димитров – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и уточни, че тя е стояла на сайта 30 дни, но тази сутрин са постъпили нови предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс от доц. Теменужка Богданова.

Председателят на комисията изказа следното: “Всички знаем какви са те, бяхме на комисиите по-рано, обсъдихме ги, ако искате ще Ви ги изчета. Ако не, можем да пристъпим към гласуване.”

Мнения и въпроси по направените предложения не бяха изразени.

Гн Свилен Димитров Председател на комисията подложи на гласуване внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направените предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят г-н Свилен Димитров подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че става въпрос за промените, които ще са отражение на Закона за приемане на еврото и изказа следното: “Аз ще гласувам против, защото ние от “Възраждане” сме против въвеждане на еврото, но все пак смятам, че трябва да пристъпим към гласуване.”

Председателят г-н Свилен Димитров даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-н Стефан Железов – общински съветник от групата на “ППДБ” направи следното уточнение: “Само ако някой не е бил на предните комисии. В зала от общината ще предложат съвсем лека корекция на текстовете за две от наредбите, за да бъдат съобразени цифрите, които фигурират в Наредбата за участието на общината в дружества, както и за Наредбата за местните такси. Да бъдат обхванати всички цифри, които ще вървят в Наредбата, но не са данъци и такси. Това ще бъде предложено като лека корекция от общината.”

Г-н Орлин Николов – общински съветник от групата на “ГЕРБ” зададе въпрос към г-н Железов: “Корекции, данъци и такси лева-евро? Така ли да го разбирам?”

Г-н Стефан Железов допълни, че към заключителните разпоредби ще се изпише текста: ” както и всички други разпоредби, съдържащи цифров израз български лева”, за да бъдат обхванати и останалите цифри.

Председателят на комисията г-н Свилен Димитров попита следното: “Не е ли направен така, че автоматично, без нужда от Общински съвет да решава да се преформатират тия цени от лева в евро, примерно? Мисълта ми е, по смисъла на Закона, който е за приемане на еврото, не е ли така, не съм запознат и питам: Не е ли така направен, че да няма нужда от всичко това, което правим?”

Г-н Стефан Железов изказа следното: “Не, то в случая става въпрос,че така както ако приемем решението, в самата Наредба тоя текст не обхваща всички цифри, които трябва да бъдат актуализирани. Просто едно допълване, за да бъдем конкретни и за да обхванем всички цифри.”

След направеното уточнение, че това ще бъде предложено на сесия от юристите на общинска администрация, Председателят на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 6 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Гн Свилен Димитров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Гн Свилен Димитров Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Личното мнение на г-н Свилен Димитров е, че увеличението на тези цени е твърде голямо и затова ще гласува против.

Председателят на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 4 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че в предните комисии този Правилник е бил доста подробно обсъждан и даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Гн Свилен Димитров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Гн Свилен Димитров Председател на комисията уточни, че докладната записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова и затова няма как да се разглежда.

Поради изчерпване на дневния ред гн Свилен Димитров Председател на постоянната комисия по “Икономическа и инвестиционна политика, опазване на околната среда, туризъм, селско, горско и водно стопанство” закри заседанието.

Председател : …………

/Свилен Димитров/

Зам. – председател: …………..

/Венко Начев /

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Здравеопазване и социална политика, децата, младежта и спорта” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА, ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА”

На 25.03.2025 г. от 11:45 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Здравеопазване и социална политика, децата, младежта и спорта” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Борислав Борисов, Веселин Суров, Димитър Тодоров, Рефик Хадживат и Стоян Киров.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 10 общински съветника в залата присъстваха 5 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито, но с липса на кворум.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, доц. д-р Илияна Горанова, журналисти и граждани.

Поради уважителни причини за отсъствие на г-н Веселин Суров – Председател на комисията и г-н Рефик Хадживат – заместник-председател, се наложи заседанието да бъде открито от г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет – Силистра.

Председателят на Общинския съвет докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително като информира, че докладните записки ще се разгледат информативно без да се подлагат на гласуване.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Председателят на Общинския съвет г-н Димитър Трендафилов запозна присъстващите в залата с докладната записка и уточни, че тя вече е разглеждана в предходните комисии. Гласувани са и направените предложения за промяна в проекта за Етичен кодекс от доц. д-р Теменужка Богданова .

Председателстващият заседанието на постоянната комисия даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: “Г-н Председател, мисля, че няма в залата на тази комисия човек, който да не е бил в някоя от другите комисии. Защото ги гледахме всичките, те са до всички. Мисля, че нямаме кворум.”

Г-н Димитър Трендафилов потвърди, че няма кворум и в такъв случай становищата са неактуални. Информативно всички долуизброени докладни записки са тези, които са адресирани до комисията.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.2: Няма кворум.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.3: Няма кворум.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.4: Няма кворум.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.5: Няма кворум.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Докладната записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова.

7. ДЗ с вх. № 1305 от 14.03.2025 г.: Разкриване на нов клуб на пенсионера и хората с увреждания в община Силистра.

/т.11 от Дневен ред към Покана № 22/

Тази точка е адресирана само до постоянната комисия по “Здравеопазване и социална политика, децата, младежта и спорта”.

Председателят г-н Димитър Трендафилов изказа следното: “Знаете, че става дума за клуб, който ще бъде ситуиран в “Дома на учителя”. Отдават се две помещения – едно основно и второ спомагателно помещение. Някакви въпроси ако имате към вносителя относно докладната, моля да бъдат зададени за пояснение. Няма.”

Становище по т.7: Няма кворум.

8. ДЗ с вх. № 1295 от 11.03.2025 г.: Приемане на Отчета за дейността на Общински съвет по наркотични вещества и Превантивен информационен център по зависимости за 2024 година.

/т.17 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.8: Няма кворум.

9. ДЗ с вх. № 1298 от 13.03.2025 г.: Приемане на Отчет на Общинска програма за закрила на детето за 2024 г. и Общинска програма за закрила на детето за 2025 г..

/т.18 от Дневен ред към Покана № 22/

Становище по т.9: Няма кворум.

Поради изчерпване на дневния ред и липсата на кворум гн Димитър Трендафилов – председателстващ постоянната комисия по “Здравеопазване и социална политика, децата, младежта и спорта” закри заседанието.

Председател на Общински съвет – Силистра: ………..

/Димитър Трендафилов /

Председател: …………

/ Веселин Суров /

Зам. – председател: ……………

/Рефик Хадживат/

Протокол № 16 на постоянна комисия по “Бюджет и финанси” към Заседание № 22

ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”

На 25.03.2025 г. от 10:25 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Денка Михайлова, Димитър Тодоров, Йордан Стоянов, Красимир Димитров и Станислав Ковачев.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 7 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито. В хода на заседанието на постоянната комисия се присъедини г-н Стоян Узунов и така общия брой на общинските съветника, които присъстват в залата стана 8.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Габриела Кръстилова – ст. юрисконсулт при Община Силистра, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че докладната се внася от г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет – Силистра.

Председателят на комисията изказа следното: “В периода на разглеждане има направени предложения от нашия колега Красимир Димитров, които са включени в проекта. Днеска е внесено и ново предложение към раздел IV, а именно Контрол. Внесено е от г-жа Теменужка Богданова, където към чл. 6, допълненията са само към чл. 6, където са направени допълнения и промени, а именно се допълва, че трябва да се създаде Временна комисия по етика за периода на мандата. Членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност. Това е в чл.6, точка първа и втора. В чл. 6, ал. 3 прави само лека корекция като се посочва, че в “14-дневен срок” трябва да се изясняват фактите и обстоятелствата, когато се разглеждат определени случаи. И следващата промяна е в създаване на нова ал. 8 : Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган. Това е нова и ал. 9: Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподавателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала. Това са новите неща.”

Председателят г-жа Галина Павлова подложи на гласуване първо внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложенията за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Г-жа Марияна Чобанова – юрисконсулт към Общински съвет – Силистра направи уточнението, че не е правилно да се изписва жалбоподавател, а трябва да се коригира на жалбоподател.

След така направената корекция, Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на прегласуване предложенията за промяна и с резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложенията за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят на комисията подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и изказа следното: “В докладната е посочено защо се прави, има мотиви защо се прави всичко това, а именно, че миналата година се прие Закон във връзка с приемане на еврото като национална валута след приемането ни в еврозоната и всички общини трябва така да се адаптират на нормативните актове, тоест да бъдат превалутирани в евро. В докладната записка и техните приложения са посочени приемане на 18 наредби, където са засегнати и 4 правилника за изменение. В процес на една от комисиите се направи едно допълнение на предложението. Аз само ще Ви го изчета, може би на сесията ще го гласуваме. Като в текста, който се посочва като в допълнителните разпоредби, освен нали да бъдат превалутирани данъци, такси, цени, глоби, имуществени санкции, финансово подпомагане и стимулиране, както и за “всички други разпоредби, съдържащи цифров израз и на български левове”. Това е допълнението, което мисля, че в предната комисия се разясни, защо е необходимо това допълнение.”

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 6 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като поясни, че докладната се внася от доц.д-р Теменужка Богданова-Председател на временната комисия за изготвяне на проект за измeнение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

Мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка не бяха направени.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка на присъстващите в залата и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 4 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и изказа следното: “Стана дискусия в предните комисии, че докладната е изготвена така да се каже по не добре представен начин. За мен, понеже съм член на тази комисия, много труд хвърлихме така да се каже да направим нещата и да бъдат актуални към сегашното положение. Просто не знам, защо така се е получило при внасянето, но към самата докладна има приложен Правилника, който е в цялостния вид, тоест в коригирания вариант. Така, че аз все пак ще подложа на гласуване нали, дали да приемем по този начин докладната. Към момента в една от комисиите имаше предложение да бъде оттеглена, но давам Ви думата за мнения.”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” направи следния коментар: “Аз също съм на мнение, че докладната трябва да се пусне така. Няма нужда да разкатаваме обратно комисията да върши едно и също нещо. “Преди, след” е вкарано просто за по-голяма яснота на общинските съветници. Ако беше да го няма, пък някой щеше да каже защо го няма “преди, след” да се ориентираме, нали? Всичко е точно според мене и може би само, където трябва да вдигнем в разумен размер, трябва да вдигнем сумата да кажем от 500 лв. на 650, както имаше предложение от по-рано, в по-ранните комисии. Това е моето мнение. Благодаря!”

Председателят на комисията поясни, че на сесия ще се направи предложение да се увеличи сумата на социалната помощ.

Г-жа Мария Недялкова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: “Аз не съм против по никакъв начин изменението на Правилника, а доколкото прочетох отпада подпомагането на студенти, стигаме до абитуриенти и край. Правилно ли е? Кое налага студентите в един момент вече да не ги подпомагаме?”

Г-жа Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” отговори на зададения въпрос както следва: “Разисквано беше по отношение на студентите, че всъщност трябва да има, не е ясно с какво подпомагаме студентите и по какъв критерий ги подпомагаме и с какво точно – с учебници ли, с такси семестриални ли, с какво и всъщност това ще доведе до много високи разходи, които няма как да бъдат обосновани, плюс нали,че така и нямаше някакви предложения за критерии, по които да подпомагаме студентите. Досега не е имало, нали такива заявления от студенти и в общи линии нали се разискваше, ако има такова заявление ние всъщност какво, по какъв начин точно ги подпомагаме студентите? Защото ако те излязат от кръга нали, примерно за бедствие или за социално, неравностойно социално положение и ги отделим като конкретна група студенти, точно с какво ги подпомагаме като студенти. Затова нали отпадна, защото в крайна сметка нямаше предложения за конкретни параметри на подпомагането на студенти.”

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията уточни, че докладната

записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова и няма да се разглежда.

Г-жа Мария Илчева – Иванова изказа следното: “Оттеглям я, защото в т.3 от дневния ред разглеждаме добавка към тази Наредба и не е логично в две точки от дневния ред да се разглежда една и съща Наредба.”

Поради изчерпване на дневния ред гжа Галина Павлова Председател на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” закри заседанието.

Председател: ………….

/Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….

/Стефан Железов/

Присъствен лист от заседание на временна комисия “За определяне на лицата за отпускане на еднократна финансова помощ за новородени и/или осиновени деца на територията на Община Силистра” 02.04.2025

От заседание на комисия “За определяне на лицата за отпускане на еднократна финансова помощ за новородени и/или осиновени деца на територията на Община Силистра”.

Днес 02.04.2025 г.

(дата, година)

се проведе заседание от 16:00 часа до ….часа.

Присъстват:

Име

Подпис

първа част

Подпис

втора част

1.
Веселин Суров
 
 
2.
Илиана Митева
 
 
3.
Пламена Михайлова
 
 
4.
Мирослава Моллова
 
 
5.
Борислав Борисов
 
 

Гости:…………………………………………………………….

Председател :………….

                       /Веселин Суров/

Зам. Председател :………….

                              /Илиана Митева/

Секретар :…………..

                 / Пламена Михайлова /

ДНЕВЕН РЕД

1. Обсъждане и вземане на решения относно постъпили заявления за отпускане на еднократна финансово помощ, съгласно Правилника за реда и условията за отпускане на еднократна финансова помощ за новородени и/или осиновени деца и насърчаването на раждаемостта на територията на община Силистра.

СТАНОВИЩА

По т. 1………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

 

Председател :………….

                       / Веселин Суров/

Зам. Председател :………….

                           / Илиана Митева/

Секретар :…………..

                 / Пламена Михайлова /