ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”

На 25.03.2025 г. от 10:25 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Денка Михайлова, Димитър Тодоров, Йордан Стоянов, Красимир Димитров и Станислав Ковачев.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 7 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито. В хода на заседанието на постоянната комисия се присъедини г-н Стоян Узунов и така общия брой на общинските съветника, които присъстват в залата стана 8.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Габриела Кръстилова – ст. юрисконсулт при Община Силистра, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, Ивелина Илиева – мл. експерт “СД” при Община Силистра, Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” при Община Силистра, журналисти и граждани.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1314 от 20.03.2025 г.: Приемане на Етичен кодекс на общинските съветници от Общински съвет – Силистра.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че докладната се внася от г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет – Силистра.

Председателят на комисията изказа следното: “В периода на разглеждане има направени предложения от нашия колега Красимир Димитров, които са включени в проекта. Днеска е внесено и ново предложение към раздел IV, а именно Контрол. Внесено е от г-жа Теменужка Богданова, където към чл. 6, допълненията са само към чл. 6, където са направени допълнения и промени, а именно се допълва, че трябва да се създаде Временна комисия по етика за периода на мандата. Членовете на Комисията не могат да разкриват информация, достъпна им във връзка с тяхната дейност. Това е в чл.6, точка първа и втора. В чл. 6, ал. 3 прави само лека корекция като се посочва, че в “14-дневен срок” трябва да се изясняват фактите и обстоятелствата, когато се разглеждат определени случаи. И следващата промяна е в създаване на нова ал. 8 : Ако комисията прецени, че становището по жалбата или сигнала е извън нейните правомощия или че извършеното деяние е административно нарушение или престъпление, тя прекратява разследването и се обръща към компетентен орган. Това е нова и ал. 9: Когато съдържащите се в жалбата или сигнала обвинения са неоснователни или необосновани, Комисията прекратява разследването като изготвя мотивирано писмено заключение, което изпраща на жалбоподавателя и на общинския съветник, срещу когото е жалбата или сигнала. Това са новите неща.”

Председателят г-жа Галина Павлова подложи на гласуване първо внесените от г-жа Теменужка Богданова предложения за промяна.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложенията за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Г-жа Марияна Чобанова – юрисконсулт към Общински съвет – Силистра направи уточнението, че не е правилно да се изписва жалбоподавател, а трябва да се коригира на жалбоподател.

След така направената корекция, Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на прегласуване предложенията за промяна и с резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложенията за промяна в проекта за Етичен кодекс.

Председателят на комисията подложи на гласуване цялата докладна записка с така направените предложения за промяна.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1252 от 21.02.2025 г.: Приемане на нови “Наредба за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – наредби, приети от Общински съвет – Силистра” и “Правилник за изменение и допълнение на подзаконови нормативни актове – правилници, приети от Общински съвет – Силистра”.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и изказа следното: “В докладната е посочено защо се прави, има мотиви защо се прави всичко това, а именно, че миналата година се прие Закон във връзка с приемане на еврото като национална валута след приемането ни в еврозоната и всички общини трябва така да се адаптират на нормативните актове, тоест да бъдат превалутирани в евро. В докладната записка и техните приложения са посочени приемане на 18 наредби, където са засегнати и 4 правилника за изменение. В процес на една от комисиите се направи едно допълнение на предложението. Аз само ще Ви го изчета, може би на сесията ще го гласуваме. Като в текста, който се посочва като в допълнителните разпоредби, освен нали да бъдат превалутирани данъци, такси, цени, глоби, имуществени санкции, финансово подпомагане и стимулиране, както и за “всички други разпоредби, съдържащи цифров израз и на български левове”. Това е допълнението, което мисля, че в предната комисия се разясни, защо е необходимо това допълнение.”

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 6 гласа “за”, 1 глас “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1313 от 19.03.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като поясни, че докладната се внася от доц.д-р Теменужка Богданова-Председател на временната комисия за изготвяне на проект за измeнение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

Мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка не бяха направени.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1309 от 18.03.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т. 5 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка на присъстващите в залата и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 4 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1306 от 17.03.2025 г.: Утвърждаване на нов Правилник за устройството и дейността на обществения съвет по социално подпомагане към община Силистра.

/т. 6 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и изказа следното: “Стана дискусия в предните комисии, че докладната е изготвена така да се каже по не добре представен начин. За мен, понеже съм член на тази комисия, много труд хвърлихме така да се каже да направим нещата и да бъдат актуални към сегашното положение. Просто не знам, защо така се е получило при внасянето, но към самата докладна има приложен Правилника, който е в цялостния вид, тоест в коригирания вариант. Така, че аз все пак ще подложа на гласуване нали, дали да приемем по този начин докладната. Към момента в една от комисиите имаше предложение да бъде оттеглена, но давам Ви думата за мнения.”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” направи следния коментар: “Аз също съм на мнение, че докладната трябва да се пусне така. Няма нужда да разкатаваме обратно комисията да върши едно и също нещо. “Преди, след” е вкарано просто за по-голяма яснота на общинските съветници. Ако беше да го няма, пък някой щеше да каже защо го няма “преди, след” да се ориентираме, нали? Всичко е точно според мене и може би само, където трябва да вдигнем в разумен размер, трябва да вдигнем сумата да кажем от 500 лв. на 650, както имаше предложение от по-рано, в по-ранните комисии. Това е моето мнение. Благодаря!”

Председателят на комисията поясни, че на сесия ще се направи предложение да се увеличи сумата на социалната помощ.

Г-жа Мария Недялкова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” изказа следното: “Аз не съм против по никакъв начин изменението на Правилника, а доколкото прочетох отпада подпомагането на студенти, стигаме до абитуриенти и край. Правилно ли е? Кое налага студентите в един момент вече да не ги подпомагаме?”

Г-жа Мирослава Моллова-Димова – гл. експерт “СИРЛНП” отговори на зададения въпрос както следва: “Разисквано беше по отношение на студентите, че всъщност трябва да има, не е ясно с какво подпомагаме студентите и по какъв критерий ги подпомагаме и с какво точно – с учебници ли, с такси семестриални ли, с какво и всъщност това ще доведе до много високи разходи, които няма как да бъдат обосновани, плюс нали,че така и нямаше някакви предложения за критерии, по които да подпомагаме студентите. Досега не е имало, нали такива заявления от студенти и в общи линии нали се разискваше, ако има такова заявление ние всъщност какво, по какъв начин точно ги подпомагаме студентите? Защото ако те излязат от кръга нали, примерно за бедствие или за социално, неравностойно социално положение и ги отделим като конкретна група студенти, точно с какво ги подпомагаме като студенти. Затова нали отпадна, защото в крайна сметка нямаше предложения за конкретни параметри на подпомагането на студенти.”

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1248 от 20.02.2025 г.: Промяна в Наредбата за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра, приета с Решение на Общински съвет – Силистра № 355 от 26.09.2024 г..

/т.7 от Дневен ред към Покана № 22/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията уточни, че докладната

записка е оттеглена от вносителя г-жа Мария Илчева – Иванова и няма да се разглежда.

Г-жа Мария Илчева – Иванова изказа следното: “Оттеглям я, защото в т.3 от дневния ред разглеждаме добавка към тази Наредба и не е логично в две точки от дневния ред да се разглежда една и съща Наредба.”

Поради изчерпване на дневния ред г–жа Галина Павлова– Председател на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” закри заседанието.

Председател: ………….

/Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….

/Стефан Железов/