ПРОТОКОЛ № 31

 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

 „ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛТУРА, КУЛТУЛНО-ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЕ И ИМЕНУВАНИЯ, МЕДИЙНА ПОЛИТИКА“ /6/

 На 23.06.2026 г. от 09:50 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно-историческо наследство, вероизповедание и именувания, медийна политика“ към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателя на постоянната комисия направи проверка на кворума и съгласно данните от общо 10 общински съветника в залата присъстваха 10 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Според присъствения списък, отсъстващи общински съветници от заседанието, нямаше.

Присъствието си и приетите решения общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Марияна Чобанова – юрист на Общински съвет – Силистра, г-жа Анелия Невска – Началник отдел „Образование, култура и спорт“, общински съветници, които не са членове на постоянната комисия, журналисти и граждани.

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова, докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително..

1. ДЗ с изх. № 2366 от 16.06.2026 г.: Предложение за избор на управител на „ДКЦ 1 – Силистра” ЕООД.

     /т.4 от Дневен ред към Покана № 39/

Госпожа Теменужка Богданова: „Качени са материалите плюс протокола, както и на нас ни бяха изпратени. Предполагам, че всички сте се запознали. Имате ли нещо да споделите по отношение на предложението, проекта за решение, настоящия управител на ДКЦ Тихомир Димитров Иванов, единствената кандидатура за следващ мандат.“

 Председателят г-жа Теменужка Богданова даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

 С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”.

Становище по т.1: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 2362 от 15.06.2026 г.: Участие на Община Силистра като кандидат по процедура BG05SFPR001-2.005 „Подкрепа за ученици с таланти – 2“ по Програма „Образование“ 2021–2027, чрез проектно предложение „Общинска академия за таланти – Силистра“.

/т.5 от Дневен ред към Покана № 39/

 Госпожа Теменужка Богданова: „Виждам, че няма представители на община Силистра. Ние ще го разгледаме, въпреки че няма представители. Сега аз приветствам участието на общината в този проект, който виждате, че е вариант две ли как да кажа, тъй като не са усвоени всичките пари и има отново такава програма подкрепа за ученици с таланти две. Това е по програма на образование 2021-2027 година. Какво на мен ми направи впечатление, както стана и в предната комисия, в самата докладна записка, в текста на самата докладна записка е записано, нека да го изчистим този въпрос, е записано, че според условията на самата процедура, тази процедура е публикувана на сайта на МОН, е необходимо решение на общинския съвет. Това го знаем, обаче, за да може да участва община Силистра като кандидат по проектното предложение не се изисква съфинансиране, но общият размер на тази финансова помощ за проектното предложение, с което се кандидатства, не трябва да надхвърля 50 000 евро, тъй като бюджетът на община Силистра е поне 30% от исканото финансиране на проекта. Тук ще кажа за тези, които са се запознали детайлно с програмата, която е обявена на сайта на МОН, че 36 месеца е продължение на този обхват на програмата, като минималната стойност за едно проектно предложение е 51130 евро, а максималната стойност е 383 000 евро. Виждаме, че попадаме до 250 000 евро. Какво още искам да споделя от това, което ни предлагат в докладната записка? Има едно опис на едно на проектното предложение, да кажем, наречено Общинска академия за таланти. Няколко неща ми направиха впечатление и искам да ви попитам и вас да споделите, заедно да споделим мнение. Като партньори са посочени, виждате, шест-седем партньора, но не е посочено центъра за подкрепа на личностно развитие, тоест ОДК. И аз се учудвам защо не е посочено, защото все пак там са хора, деца, които точно там развиват талантите си и те не могат да участват с никакви средства подпомогнати тези деца. Макар, че в програмата е казано, че трябва да се насърчават на местно ниво тия деца, които не попадат в онази наредба и не са обхванати по някакъв друг начин, да им се дава възможност. Това го отчитам г-жо Недялкова. Благодаря за подкрепата, защото това е подкрепа, нали? Точно тези деца трябва да се обхванат. Виждам, че са посочени 300. Те си знаят. Двадесет и пет човека в група според мен е много, тъй като програмата изрично казва в малки групи, работа в малки групи, но тъй като няма кой да ни ги дообясни тези неща или поне да отговори на въпросите, на сесията как ще говорим на сесията как ще се обяснява на сесията, затова в комисиите трябва да се разгледат тези неща, макар че по принцип приветствам. Току-що влиза началник отдел образование. Госпожо Невска на микрофона имате думата. Понеже докладната записка виждаме кой е изготвил, но не виждаме на това описание кой го е изготвил, затова се обръщаме към вас да ни разясните съвсем накратко концепцията вашата за проектното предложение.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Община Силистра, Отдел „Образование“ има възможност да кандидатства по проекта, както предполагам доцент Богданова така е уточнила. Няма да повтарям по коя програма, какъв е кодът на проекта и така нататък. Основната цел е да имаме подкрепяща роля като община за талантливите деца, тъй като самият проект е насочен към талантливите. Моето желание е да се вижда междуинституционална работа в тази посока. Идеята на създадените групи, които ще се направят, разбира се, ако ни одобрят по проекта, е да се образуват групи от всички училища, като сме предвидили групи от шести до десети клас, включително, имайки предвид това, че една работа в така наречените академии ще приключва с награждаване и излъчване на най-креативните, които ще бъдат определени за сформиране на вече шеста, така наречена академия за лидери група от всички училища, но вече подготвени през първата учебна година, чиято задача ще бъде съвсем конкретна като част от дигиталния близнак, към който сме посочили като краен продукт на трите групи за втората година. Не сме приключили с изчистване на бюджета и с крайната концепция, но идеята е това да се направи две или три години, точно това смятаме в бюджета. Няма да надвишим 250 000 евро, както тук вече сме и посочили, макар че максималната възможност за бюджет по този проект е 300 000 евро. Точно такива разчети правим. Идеята е това да се мултиплицира все пак поне два пъти да се повтори две години, като даваме различни задачи на съответните групи, които ще бъдат сформирани в пет академии. Избрали сме да обхванем всички области, които са включени по проекта и знаем, че имаме много талантливи деца, за да можем да им дадем друго поле за изява. Моето голямо желание е да включим децата да преживяват, а не само да бъдат обучавани, затова във втората година, то не е точно година, но така наречената академия шест, там сме заложили повече на експедиции и теренни проучвания, което означава, че ще бъдат изпращани, както те си направят учителите и менторите. За първата година сме предвидили да бъдат включвани само по един ръководител на група. Във всяка академия има група според класа. Група в пети в шести клас, група в седми, осми, девети и десети клас. Академията, шестата академия излъчва от всички тези групи. “

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова: „Извинявам се, че ви прекъсвам, това нещо, което ни го разказвате, защо не го вкарахте вътре, за да стане ясно колко групи?”

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Аз мисля, че подадохме такава описание.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Няма има неща. които сега ги чувам аз за първи път, защото четох описанието, нали пише само нещо. То е хубаво, че го разказвате, но може би трябваше да бъде предоставено.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Много сме подробни в смисъл цели на проекта, модел на изпълнение. Ето тематични академии, това за което разказвам. Първата система иновация аз и затова така си позволявам малко по-диагонално да разказвам, защото считам, че това е посочено. Втората академия за сценични изкуства, медии и творчество, третата академия спорт и лидери, а четвъртата академия обществено лидерство, петата академия млади посланици на Силистра. Това са петте академии, за които говорят. Шестата, която се сформира вече, както казах няколко пъти, след като приключат първите пет, е така наречената академия за лидери. В момента разработваме, за да видим какво се случва с бюджета. Дали два пъти да го повторим или три пъти това. Проектът е допустим до тридесетата година. Тъкмо с колегите това разигравахме, грубо казано, как се движим с бюджета, защото въпросните експедиции тук имаме, виждам Лъчезар Тодоров, с когото после ще говорим вече по-конкретно тези подготовките за баскетболните отбори, той ще ми посочи, както и другите експерти, които ще включим в различните академии,  къде е най-добре това да става. Предстоят разговори с бъдещите ръководители на групите, за да уточним това.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Аз бях задала един въпрос, но вас ви нямаше. Знаем, че програмата иска насърчаване на тези деца, развиване на талантите, които не ги обхваща наредбата или други, нали? Трябва да има  повече деца от уязвимите групи. Така е посочено в програма, че е в плюс, нали? Задължително като изискване партньорствата прочетох, виждам колко партньори.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Ние няма да имаме партньорства и в този смисъл думичката, която тука използваме като партньорство не отговаря на понятието партньорство в проект.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Тези хора няма да участват както са изброени, така ли?“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Те ще участват като  поканени, но не като партньори по проекта, защото там е допълнителна документация. По-скоро потребителите на нашия проект са.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Значи потребители, не партньори, добре. Направи ми впечатление, макар че в ОДК, понеже си зададох въпроса, там са преди всичко деца, които си развиват и талантите, по друг начин стават нещата там знаем, но все пак като партньор сметнахте, че не е нужно да се вписва ли? Това ми е въпросът. Все пак е център за подкрепа на личностно развитие.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Ще го впишем, да.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Аз просто питам, защото мисля, че те имат нужда от някаква сума да получат, а и те могат да бъдат един истински партньор. Това е моето мнение.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Основното е, че средствата са само за възнаграждение на лектори, плюс стипендии за ученици. Няма други средства. Вече от този бюджет 40% е за преки и непреки други разходи, канцеларски. Между другото там са включени и командировките. Тепърва повтарям, предстоят разговори с бъдещите ръководители на групите, които сме предвидили, за да може да уточним тези неща.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Двадесет и първи е срока.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Не е нужно да бъде написано в проекта точно къде ще бъдат, а само като дейности. Там се кандидатства за две поддейности.“

Думата беше дадена на г-жа Илиана Митева: „Не разбрах това с повторяемостта два-три пъти. Искате да повторите, аз не го разбрах. Първият ми въпрос. Госпожа Невска каза, че нещо иска да повторя два-три пъти, но аз не разбрах какво точно. Вторият ми въпрос, ако се знаят, по групи казахте, че вече има ръководители, знаете ли ги и може ли да стигнат до нас като имена? Последният ми въпрос е училищата ли ще излъчват тези деца? Те ли ще подбират децата? Те ли ще казват кои ще бъдат децата? Само от училища ли ще бъдат или от други примерно спортни клубове или танцови състави?“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Почвам отзад напред. Само от училищата. Те са всички училища на територията на страната, включително и държавните. Тук не говорим само за общински училища, които са на територията. По вторият въпрос за ръководителите, ние тепърва ще разговаряме с конкретни хора, а идеята ясно ще бъде какъв тип ръководител ще води съответната група, дали е учител педагогически специалист или експерт, защото и заплащането е различно на тези хора. На едните е 22 евро, на час на други 26 евро. Има и за медицинско лице. Първият етап обаче ще бъде точно подбора на децата, който ще става от училището, след като ние посочим изискванията, включително и за включване на деца с майчин език, различен от българския. Ние имаме точна информация, статистика какъв е техният брой по паралелки и  класове и по училища. Малко е трудно това, но съгласете се, че няма как в момента да кажем в тази група ще влязат толкова деца, които говорят майчиния език, не български. Първият въпрос беше свързан с това как ще се направи подбора, нали? Кои ще бъдат? Аз вече казах, че подбора ще го направят училищата. След като сме готови с формуляра, тъй като сме притиснати от времето, ще разговаряме може би до началото на юли най-късно, първата седмица с директорите на всички училища, както и с директори на институции, на клубове, всички експерти, за които говорим в проекта, да ни подадат малко конкретика. След това в началото на учебната година се започва с формирането, ако ни одобрят проекта, да се надяваме, ще започнем подбора с формирането на тези групи. Подготвили сме заявление за участие, което ще подадем в училищата, но тяхна ще бъде ролята да се излъчат децата. Относно повторяемостта, тъй като преди една година, това, което сме подали в момента, като направихме точните разчети, ние не стигнахме минимума, въпросните 51 000 и нещо. Тогава идеята да има повторяемост почти се натрапи, за да можем да се включим. Повторяемостта е, тя е много, между другото силна като аргументация, защото повтарям, ще има мултиплициране на идеята, ще можем  шестата академия създава група от лидери от всички обучени до първата година, които имат конкретна задача. Няма нищо лошо тази идея да се повтори вече и следващата календарна година, като принципът е същия. Пак има пет академии, пак шестата ще се излъчи още един път, тоест трета година ще направим до април тридесета година ще приключи проектът.“

Думата беше дадена на г-жа Мария Илчева: „Госпожа Митева зададе част от въпросите, които исках и аз да задам. Единствено остава в мен въпроса колко малки ще са тези групи. Говорим за малки групи, това, което прочетох е от 15 човека, 25 човека се коментира, за мен това са големи групи, а не малки. Вие как си го представяте?“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Първата група, тоест първата година групите от първите пет академии ще включат по 12 ученици. Иначе няма как да включим всички училища. Да, проектът толерира малки групи, но той е само при условие, че самият предмет на работа е такъв. Например, ако има сценично изкуство и свирят на някакъв инструмент, няма как да е голяма групата. Няма ограничение в групата. Първата година 12 ученици, а втората година 15, не втора година, а академия шест. Правим три групи само от 15 деца. Пак повтарям, идеята е да оберем от всички академии. Значи, първата година имаме 25 групи по пет групи във всяка академия. Това са 25 групи по 12 деца. Приключващата академия шест включва само три групи по 15 ученици, общо 45 деца.“

Думата беше дадена на г-жа Галина Павлова: „Всъщност въпросът ми е по-точно да се доуточни в групите вие имате поглед, че сте от сферата, че има много деца с много умения. Ще има ли възможност едно дете да участва в няколко групи?“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Не, не се допуска това и по проект. Този тип въпроси са много важни. Трябва да се внимава и да няма дублиране с участието им по други национални програми. Мисля, че доцент Богданова изрично го каза. Там трябва да внимаваме много, когато сформираме групите.“

Госпожа Теменужка Богданова: „Трябва да се внимава да не участват наградени по наредбата за стипендии и така нататък. Последен въпрос имам, ако от вас няма други въпроси, понеже в програмата много ясно е откроено как този проект ще има устойчивост на проекта, тоест продължението след като приключи тридесетата година, вие как го виждате, защото трябва да го напишете, нали? Как ще го защитите това нещо пред МОН?. Устойчивостта, защото виждам колко точки се дава за това.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Ако покажем полезността, в което аз много се надявам, ще се търсят най-различни начини за осигуряване на средства. Убедена съм, че средства по проекти и национални програми ще продължат. Устойчивостта е в работата с талантливи деца и различни форми.“

Думата беше дадена на г-жа Денка Михайлова: „Аз мисля, че устойчивост имате и не се притеснявайте, защото при положение, че децата са от училищата, във всяко училище има национални програми, занимания по интереси по наредбата за приобщаващо образование, има си проекти за работа с талантливи деца, така че можете съвсем нормално да включите работата в училищата като устойчивост по проекта. Няма училище, което да не кандидатства и да не образува и групи занимания. Така, че нямате никакъв проблем.“

Думата беше дадена на г-жа Анелия Невска: „Само може ли доцент Богданова да вмъкна нещо? Много кратка ще бъда. Тук основната разлика на този проект е, че ние работим между институционално между всички училища. Групите са от всички училища, а не група в самото училище, което е най-положителното според мен. Създава се добра практика.“

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 10 гласували: 10 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”.

 Становище по т.2: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред председателя на Постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно-историческо наследство, вероизповедание и именувания, медийна политика“ – г-жа Теменужка Богданова, закри заседанието.

Протоколът е изготвен на 23.06.2026 г..

Председател : …………………………

                         /Теменужка Богданова/

Зам. – председател: ………….……………

                          /Марин Николов/