ПРОТОКОЛ № 26

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

 „БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”  

На 27.01.2026 г. от 09:30 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по „Бюджет и финанси“ към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Димитър Тодоров, Красимир Димитров, Лазар Лазаров и Станислав Ковачев.

Присъствието си и приетите решения общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, които е неразделна част от настоящия протокол.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Пламена Михайлова – мл.експерт “СД” и секретар на комисията „Фонд Здраве“,  Ивелина Илиева – мл. експерт „СД“ при Община Силистра и граждани.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 9 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. №1938 от 14.01.2026 г.: Отчет за дейността на Общински съвет – Силистра и комисиите към него за периода 01.07.2025 г. – 31.12.2025 г..

                            /т.3 от Дневен ред към Покана № 34/

 Председателят госпожа Галина Павлова: „Дневният ред на комисията е от пет точки. Преминаваме към точка първа от дневния ред, а именно  докладна записка с изходящ №1938 от 14 януари 2026г. Това е отчетът за дейността на общинския съвет Силистра и комисиите към него за периода от 1 юли 2025 до 31 декември 2025г. Докладната е внесена от председателя на Общинския съвет г-н Димитър Трендафилов. Надявам се, че сте се запознали с отчета, в който добре е обхванал от периода и е описано всичко за дейността на  Общинския съвет. Надявам се, че е оформен с помощта на информацията, която е подадена от председателите на комисии. Посочени са  заседанията на двете комисии към Общински съвет, на Фонд „Здраве“ и Комисията за отпускане на еднократна финансова помощ новородените деца в община Силистра. В доклада са  посочени и административните дела през периода. Всъщност всичко това на нас ни е ясно. Ако имате въпроси към  председателя на Общински съвет  или някакъв коментар по отчета, моля да вземете отношение. Всъщност вече ставаме девет. Г-н Гайдаров и г-н Узунов се включат в комисията, така че давам ви думата. Имате ли нещо да кажете по във връзка с отчета? Виждам, че няма. Тогава преминаваме към приемане на решение по отчета на г-н Трендафилов. Моля, който е съгласен за приемане на  отчета да гласува.“

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1941 от 15.01.2026 г.:Приемане на Отчет за дейността на Съвета по въпросите на социалните услуги в община Силистра.

                          /т.5 от Дневен ред към Покана № 34/

 Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни подробно докладната записка, внесена от кмета Александър Сабанов и посочи, че отчета е внесен от председателя на съвета по социалните  услуги Стилиян Стойчев.  Г-жа Павлова даде  думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-н Свилен Димитров „Номерът на докладната 1941 ли е? Аз мисля, че това е някакъв формален съвет, който е по закон и просто трябва да си мине заседанията, за да действа в социалната сфера.“

Г-жа Галина Павлова: „Въпросът е, че е съвета и изпълнил задължението си и са се провели три заседания. Явно при необходимост е свикано от ръководството на съвета. Така, че ако имате въпроси за подробности, има кой да даде повече информация от представителите на общината, но мисля, че това е ясно в изнесената информация.“

След като нямаше други въпроси г-жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с вх. № 1942 от 15.01.2026 г.:Приемане на Отчет за дейността на Обществения съвет по социално подпомагане за 2025 година.

                        /т. 6 от Дневен ред към Покана № 34/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията направи разяснение относно докладната записка, като поясни, че докладната се внася от кмета Александър Сабанов.

Председателят госпожа Галина Павлова: „Отчетът, който е представен е доста подробен и изчерпателен. Абсолютно е описано всичко какво е отпускано с решение на общински съвет и с решение на протокола на обществения съвет. Като статистика  мога да кажа, че общият разход, който е направен е през 2025 г. е 39576.10 лв., от които с решение на общинския съвет това са 34500 лв., а по протоколи на обществения съвет са 5076.10 лв..  Имате ли въпроси?“ Нямаше желаещи за изказвания и мнения.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1953 от 01.2026 г.:Отчет за дейността на Общински фонд „Здраве” през 2025 г. и депозиране на предложение за необходимите средства за дейността на Фонда през 2026 г..

                             /т.7 от Дневен ред към Покана № 34/

 Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като поясни, че докладната се внася от д-р Стоян Киров – Председател на Комисията към Общински фонд „Здраве“. Към нея има две приложения. Едното е отчет на комисията за 2025г, второто е предложението за финансиране на фонда за 2026г. В отчета е посочено, че са изплатени социални помощи към фонд „Здраве“ в размер от 45254.00 лв. Основно са заизвършени транспортни разходи на лекари, медицински специалисти и санитари, които пътуват от други населени места, от други общини.

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Галина Павлова даде думата на г-н Свилен Димитров: „Виждам, че има неизхарчени пари 26 000 лв. Имам въпрос какво ще бъде направено с тях? Понеже, давам пример, ноември месец разглеждахме докладни, които искаха финансиране от порядъка на няколко хиляди лв. Дали не може да бъдат пренасочени пари от тук /от фонд „Здраве“, към там / за наложителни социални помощи/?“

Г-жа Галина Павлова отговори: „Уточнявам, че комисията към фонд „Здраве“  заседава месец декември, и с протокол сме взели решение, казвам „сме“, защото аз съм член в тази комисия, има решение за плащания от 4359 лв., и  че те автоматично ще се изпълнят, като задълженията за 2025 г. А   това, за което Вие посочвате и  за получаващата се  разлика, която споменавате, те ще останат като преходен остатък. Очаквам да бъдат като преходен остатък или ще ги насочим, както Вие предлагате за други социални дейности, както сме го правили и преди. През изминалата година всичко, което се налагало за социално финансово подпомагане, сме го насочвали към фонда. Предложението за 2026г година е формирано, правейки анализ на разходите през 2025 г, и все още липсата на утвърден бюджет за 2026г, комисията предлага за тази година да бъдат заложени средства от 35 000 евро, т.е. около 70 000 лв. Долу-горе се придържаме към същата сума, която беше миналата година, поради не яснота на бюджета. На комисията присъстваше представител, експерт на отдел Бюджет и финанси и с решение на комисията предложението сме го уточнили точно за 35 000 евро. Надявам се, че в предложението сте го прочели, че ще се съобразяваме с факта, че в момента сме в удължителен бюджет с удължителния закон. Мисля, че разчета е направен добре, направи се анализ на изплатените суми и комисията взе това решение за предложение финансиране на фонда за 2026г. с участието на представител отговарящ за бюджета в Община Силистра.“

Нямаше питания и изказвания.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх.№ 1940 от 01.2026 г.: Кандидатстване на Община Силистра с проектно предложение към Фонд „Социална закрила” на МТСП по Целева програма „Подобряване на материалната база на Домашен социален патронаж“.

                              /т.10 от Дневен ред към Покана № 34/

 Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като уточни, че докладната е внесена от кмета Александър Сабанов.  Председателят на комисията г-жа Галина Павлова: „Подробно е изложено причината за поддаване на докладната, основно за извършване на строително ремонтни дейности на социалният патронаж в Силистра. Към докладната е приложена подробна програма за всички цели и условия  на тази програма като има две направления: оборудване и обзавеждане и строително-монтажни работи. Вече общината  е кандидатствала по направление за оборудването и обзавеждането по друга програма, Предвид това общината има възможност да кандидатства единствено за строително монтажните дейности. Има съфинансиране 10% от сумата, за която ще се кандидатства. Трябва да се вземе решение, тъй като срокът за кандидатстване е до 27.02.2026 г., срокът за класирането е до 31.03.2026г, а срокът за подписване на договора е до 30.04.2026 г. В кратко резюме разказано. Предавам ви това, което е в програмата и което е по-важно от нея. И в крайна сметка в решението се изисква да дадем съгласие за участие на община Силистра с проектно предложение към фонд „Социална закрила“, а и целта е да се извършат строително монтажни работи на „Домашен социален патронаж“ за подобряване на материалната база и както и да одобрим към предвидената сума по проекта, 10% от бюджета на общината  за съфинансиране по проекта. Това е, което аз мога да ви запозная. Ако имате някакви други въпроси, има представители на социално подпомагане.“

Г-жа Галина Павлова даде думата на г-н Димитров: „Ако те преценят нещо да кажат, да пояснят, така и така са тука, нямаме против.“

Пламена Михайлова: „Ако имате някакви въпроси, ще отговорим на тях. Пратили ли сме и приложение на самата заповед? Къде са? Там са посочени

всички условия. В самата заповед, в самата докладна записка има подробно описано. Не знам какво друго желаете да отговоря.“

Г-жа Галина Павлова: „Може би по-конкретно какво ще се извършва, но мисля, че е ясно. Строително ремонтните дейности са ясни, и с това какво ще се извършва. Добре благодаря в общи линии това е.“

Г-жа Галина Павлова даде думата на г-н Стоянов: „Аз имам въпрос към Вас-  ние хубаво ще направим базата, ще обновят, но имам доста разговори с клиенти/потребители/, които ползват тази услуга и не са доволни, но я ползват от няма и къде. Кога ще мислите в тая насока да подобрите самото качество на храната?

Пламена Михайлова: „Храната, която се приготвя, се изготвя съгласно рецептурниците, които са за общественото заведение и бюфет или как беше точно и не знам какъв е проблемът, нали, какво точно не им харесва. Да,  може храната да е безвкусна, тоест да има по-малко сол, но това е заради самите рецепти, които се изпълняват. Миналата година сме ходили на проверка. Храната си отговаря на самите грамажи, на качеството и на всичко. Но всички хора имат различни предпочитания. Едните обичат по-безсолно, другите обичат по-солено.“

Г-н Стоянов: „Добре, тук не говорим за солено, говорим за самото качество, което се предлага на хората.“

Пламена Михайлова: „Правим мониторинг, ходим на проверки. Ние лично не виждаме храната. Домашният социален патронаж готви за горе-долу някъде над 500 човека. Това са много хора и всички имат различни предпочитания.“

Г-жа Галина Павлова: „Само не можах да разбера от отговора. Посочихте, че сте извършвали проверки, правите мониторинги и няма отклонение, няма нарушение, т.е не сте установили нарушения. Това е важно уточнение, защото не се чува добре и затова исках да го повторя. Добре, други въпроси?“  Не се поставиха други въпроси.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред председателя на Постоянната комисия по „Бюджет и финанси“ – г-жа Галина Павлова, закри заседанието.

Председател: ……………………………….

                          /Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….…………….

                         /Стефан Железов/