Работно време: Понеделник - Петък: 8:00 ч. - 17:00 ч.

ПРОТОКОЛ № 14

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ, НОРМАТИВНА УРЕДБА, ОБЩЕСТВЕН РЕД И СИГУРНОСТ, ГРАЖДАНСКИ ПРАВА, ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ЖАЛБИ, БОРБА С КОРУПЦИЯТА”

На 28.01.2025 г. от 10:50 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Местно самоуправление, нормативна уредба, обществен ред и сигурност, граждански права, предложения, жалби, борба с корупцията”към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстваща от заседанието е: Иванка Ташева.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 9 общински съветника в залата присъстваха 8 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Анелия Василева – началник отдел “Счетоводство и контрол” и гл. счетоводител, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, журналисти и граждани.

Председателят на комисията г-н Лъчезар Тодоров докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с вх. № 1165 от 20.01.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредба за организация на движението на територията на Община Силистра.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-н Лъчезар Тодоров – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата на г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика”, който изказа следното: “Уважаеми г-н Председател на комисията, уважаеми госпожи и господа общински съветници, на Вашето внимание е докладна записка относно: “Изменение и допълнение на Наредба за организация на движението на територията на Община Силистра”. Промяната касае чл. 22, към който се добавя ал.5: Изключение за територията на град Силистра се допуска за тежкотоварни автомобили над 3,5 тона, след издаване на индивидуално разрешение от Кмета на общината по точно определен маршрут и в точно определен интервал от време от 08:00 до 18:00 часа.” Проектът на докладната записка и мотивите бяха качени на сайта на Община Силистра и на Общински съвет – Силистра и в 30-дневния срок не са постъпили други предложения.”

Г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” поиска съвсем простичко да се обясни примерно ако идва някакъв камион от София и минава през града, кога ще се издава разрешително?

Г-н Димитър Караджов отговори, че предварително се подава заявление, разрешава му се час, определя му се маршрута и се преминава.

Г-жа Денка Михайлова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” зададе следния въпрос: “Ако кметът в този момент го няма, а е належащо транспорта на фирмата да премине, кой ще даде разрешение след като в Наредбата е написано изрично със съгласието на Кмета на Общината?”

Г-н Димитър Караджов отговори както следва: “Упълномощено от него лице. Както и когато примерно кметът е отпуска, упълномощава лице, което го замества по време на отпуската.”

Според г-жа Денка Михайлова, човекът, който замества кмета има ограничени права на заместване и няма пълни правомощия по всички нормативни документи.

Г-жа Мария Димитрова изрази опасението да не се получи пак да се пуснат всички тирове да минават през града, защото всички знаят колко са се борили да бъдат пренасочени.

Г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика” изказа следното: “В следващата докладна записка, която е за промяна на цените в точка втора, там пише, че, все още не сме достигнали до нея, че в интервал от тези 10 часа максимума, който може да се премине е един камион на час. Това е максимумът говорим и тази докладна записка е на Вашето внимание вследствие на множество фирми, които се срещнаха с общинска администрация и за да отидат в Румъния, на тях им коства много разходи, защото минават през големия ферибот и така нататък. Нали нямаме излишно време на комисията. По този начин си скъсяват пътя и разходите на фирмите, тоест в помощ на фирмите, които искат да доставят стока в Румъния на сухоземната граница и така нататък.”

Председателят на комисията също се изказа по обсъждания въпрос: “По стечение на обстоятелствата в предишното ми битие, отговарях за организация на движението от страна на държавната власт и съм бил свидетел точно на тези големи сериозни проблеми по отношение нарушаване интереса на гражданите от тези камиони. Аз сега мисля, че при едно стриктно спазване и добър контрол от страна на общината, не на държавната власт, тъй като МВР малко по-трудно, не че не може да вземе отношение, но при един добър контрол от страна на общината може да се регулира, за да не се случва това нещо. Пак казвам в нещата съм по отношение на предишното струпване. Слагахме дори полицейска кола, която регулираше светофар с помощта на гранична полиция там и нищо не се получаваше. Затова казвам, че може би при един добър контрол това е решение, но всичко зависи и от страна на общината.”

Г-жа Мария Димитрова още един път изрази своето мнение, че не е правилно отново да се върнат тировете да минават през града и в момента се дава вратичка това да се случи, а гражданите са най-важните.

Г-жа Денка Михайлова – общински съветник от групата на “ГЕРБ” зададе следните въпроси: “Това означава ли, че общината гарантира, че всеки тир, който има такова издадено разрешение ще бъде проверен, за да сте наясно, че наистина има и няма да преминават тирове, които нямат разрешения? И с какъв капацитет от хора разполагате за да направите този контрол?”

Г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика” отговори, че контрола ще се осъществява от Инспектората, който има достатъчен ресурс за извършване на такива проверки.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха отрицателно становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 3 гласа “за”, 3 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да не подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с изх. № 1161 от 16.01.2025 г.: Отчет за дейността на Общински съвет – Силистра и комисиите към него за периода 01.07.2024 г. – 31.12.2024 г..

/т.4 от Дневен ред към Покана № 20/

Председателят на комисията разясни докладната записка като наблегна на това, че и шестте проведени заседания на тяхната комисия са били с наличие на кворум и са разгледани 26 въпроса.

Председателят г-н Лъчезар Тодоров даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с изх. № 1169 от 20.01.2025 г.: Създаване на временна комисия за изготвяне на проект на Етичен кодекс.

/т.5 от Дневен ред към Покана № 20/

Председателят на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Членовете на комисията изразиха становище да оставят докладната записка за разглеждане в зала.

4. ДЗ с вх. № 1175 от 24.01.2025 г.: Създаване на временна комисия за изготвяне на проект за изменение и допълнение на Наредбата за символиката и отличията на Община Силистра.

/т.6 от Дневен ред към Покана № 20/

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Теменужка Богданова – общински съветник от групата на “БСП” изказа следното: “Сега аз искам да взема отношение като вносител и ще кажа кое продиктува. Тази Наредба за символиката и отличията е приета през 2012 година. Аз на стария сайт не можах да я открия, но ми я разпечатаха. Исках да имам поглед от първата Наредба, която е създадена. След това през 2015 година е актуализирана и тук искам да кажа, че е актуализирана в частта за учредяване на награда “Студент на годината” и по това време като изпълняващ функциите като директор на филиал Силистра благодаря на тогавашния Общински съвет и на Председателя за това, че своевременно откликнаха на моя доклад и беше актуализирана тази Наредба. Беше учредена такава награда и се дава вече в продължение виждате на 7-8-9 години, зависи ако са постъпили предложения, разбира се. Но мисля, че след 10-15 години има какво да се актуализира. Като включвам това, че открих и понеже подробно съм се запознала с настоящата Наредба, открих някакви технически неща, които трябва да се изчистят, така казано. Затова предлагам да бъде структурирана такава комисия, гласувана такава комисия, за да може да предложи на вниманието на Общинския съвет някои детайли за допълнение, изменение и така нататък.”

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1178 от 27.01.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т.допълнителна от Дневен ред към Покана № 20/

Г-н Лъчезар Тодоров – Председател на комисията запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата на г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика”, който изказа следното: “Уважаеми г-н Председател на комисията, уважаеми госпожи и господа общински съветници, на Вашето внимание е докладната записка за “Изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра”. Тя се състои от три части. Първата част е за промяна в Приложение 1 към Наредбата за общинска собственост и са констатирани различия в цените за една и съща услуга като с докладна записка от инж. Евгени Георгиев – заместник-кмет “Устройство на територията и общинска собственост”, предложението е тези цени да се уеднаквят за една и съща услуга. Второто предложение касае коригиране на цените за издаване на разрешение на пътните превозни средства за движение по предварително определен маршрут.Това е докладната записка, която преди малко разглеждахме. Също има качени по-подробна разбивка на цените. И третото предложение в докладната записка е добавяне на ново Приложение 16 към Наредбата на ОП “Синева” за услугите, които предлага. Всички знаете, че от 01.01.2025 година “Синева” вече е общинско предприятие. В едномесечния срок, в който бяха на сайта на Община Силистра и на сайта на Общинския съвет документите, постъпи предложение от г-н Милен Неделчев за добавяне на нова услуга като точка 12, това е месечен наем на контейнер за смет 4 куб. метра, като предложението е да се допълни и да се добави към докладната записка, която е.”

На въпроса на г-жа Мария Димитрова – общински съветник от групата на “ГЕРБ”, г-н Димитър Караджов уточни,че услугата е месечен наем на контейнер за смет 4 куб. метра с ангажимент от ползвателя за сключване на договор за извозване на сметта минимум веднъж месечно по определената тарифа по т.1.

Гн Лъчезар Тодоров Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 5 гласа “за”, 0 гласа “против” и 3 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред гн Лъчезар Тодоров – Председател на постоянната комисия по “Местно самоуправление, нормативна уредба, обществен ред и сигурност, граждански права, предложения, жалби, борба с корупцията” закри заседанието.

Председател : ………….

/Лъчезар Тодоров/

Зам. – председател: …………..

/Керанка Иванова/