Работно време: Понеделник - Петък: 8:00 ч. - 17:00 ч.

ПРОТОКОЛ № 14

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”

На 28.01.2025 г. от 09:30 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Денислав Димитров, Димитър Тодоров, Красимир Димитров и Станислав Ковачев. При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 9 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: инж. Евгени Георгиев – заместник-кмет “Устройство на територията”, Димитър Караджов – директор дирекция “Икономика”, Николай Николов – директор дирекция “Правна”, Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, Пламена Михайлова – мл.експерт “СД” и секретар на комисията “Фонд Здраве”, журналисти и граждани.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с вх. № 1174 от 23.01.2025 г.: Разходване на средства от дължимите отчисления по чл. 60 и чл. 64 от ЗУО, за 2025 г. във връзка с прилагане разпоредбите на § 3 от ПЗР на Закона за местни данъци и такси.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни подробно докладната записка, като уточни, че миналата година също е приета такава с Протокол № 9 от 28 март и тогава са дали съгласие общината да оперира с всички отчисления.

Председателят на комисията даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” изказа следното: “Аз имам няколко въпроса към общинска администрация за пояснение. Имаме ли идея за какво точно ще бъдат използвани средствата от тези отчисления, които ще оставим в общинския бюджет? И да ми се поясни, повече за пред гражданите, тези отчисления не се ли натрупват през годините и ако ние не ги превеждаме към РИОСВ, това накрая не е ли дължима сума, която ние ще трябва да платим? Това е. От общинска администрация ако може пояснение.”

Тъй като в залата няма представител, който може да отговори на въпросите, г-жа Галина Павлова – Председател на комисията изрази своето мнение: “Отчисленията за миналата година, които сме успели да съберем (даже Милен Неделчев също може да се включи) са използвани основно, едното основно перо е за почистване на нерегламентирани сметища, нали, мисля, че това беше едното. Г-н Неделчев, може ли да ми помогнете?”

Председателят на комисията даде думата на г-н Милен Неделчев – управител на ОП “Синева”, който изказа следното: “Част от средствата отиват за нерегламентирани сметища. Всяка година имаме такъв проблем, в Айдемир, на няколко места те са регулярни, един вид те станаха почти като депа. Всяка година на няколко места редовно се изхвърлят отпадъци и нови места се образуват и част от тези средства ще отидат именно за това, за финансиране на нерегламентирани сметища.”

Г-жа Галина Павлова поиска да се уточни дали става въпрос за част или голяма част от тези средства. Отговорът на г-н Милен Неделчев беше: “Голяма част”.

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” каза, че в Закона е записано, че отчисленията са предназначени за закриване и следексплоатационни грижи на клетките в сметището и зададе следният въпрос: “От къде идват тези пари ако ги връщаме в общинския бюджет?”

Г-н Милен Неделчев не можа да даде отговор.

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията изказа следното: “Тъй като няма представител от “Финансите”, аз не мога да им иззема функциите, но мога да кажа няколко думи в тази посока, че вече имаме така да се каже обществена поръчка във връзка с нова клетка, а не може да се открие нова клетка докато не се напълнят и закрият останалите или половината от последната, нали. Така че, аз мисля, че това нещо е обмислено в общинска администрация и няма никакъв проблем в тази насока. Все пак идеята е нашия град да бъде чист, все пак говорим за екология, говорим за чист въздух, говорим най-вече за чистотата в нашата община. Така че със скромните отговори, които получихте, надявам се, че бяхме така да се каже изчерпателни на това ниво. Ако някой друг има нещо да допълни, да каже!”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” направи забележка, че в комисията по “Бюджет и финанси” няма представител на общинска администрация от “Финанси”, а би трябвало да са уведомени и да присъстват.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1165 от 20.01.2025 г.: Изменение и допълнение на Наредба за организация на движението на територията на Община Силистра.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни подробно докладната записка, като уточни, че проектът за изменение и допълнение на Наредбата е бил качен на сайта на Община Силистра и е престоял необходимия срок. Наблегна на това, че промяната се състои в това да се разреши на тежкотоварни автомобили над 3,5 тона да преминават на територията на град Силистра след издаване на индивидуално разрешително от Кмета по определен маршрут в интервала от 08:00 до 18:00 часа.

Председателят на комисията даде думата за мнения, становища и предложения по разглежданата точка.

Г-н Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика” изказа следното: “Уважаема г-жо Председател, уважаеми госпожи и господа общински съветници, понеже Вие започнахте да зачитате решението и затова се въздържахме да излезем. Всъщност предложената докладна записка, която е на вниманието на уважаемите госпожи и господа общински съветници касае промяна и добавяне по скоро на ал.5, която гласи: “Изключение за територията на град Силистра се допуска за тежкотоварни автомобили над 3,5 тона, след издаване на индивидуално разрешително от Кмета по определен маршрут, в интервала от 08:00 до 18:00 часа.” Другите точки си остават непроменени.”

На въпроса на г-н Свилен Димитров “Защо се налага тази промяна?”, г-н Димитър Караджов отговори както следва: “Тази промяна се налага поради много сигнали от фирми, които са на територията на нашата община и те не попадат в останалите точки, които са изброени в Наредбата, тоест за улеснение на транспортните фирми от региона и за създаване на условия да си развиват бизнеса с по-малко загуби.”

Дадена бе думата на гн Стефан Железов – общински съветник от групата на “ППДБ”, който изрази мнението, че това е голямо улеснение за местния бизнес.

От своя страна г-н Свилен Димитров каза, че ще разчитат на общинска администрация да осъществяват добър контрол, за да не се получи накрая нещо, което не желаят гражданите.

Председателят на комисията изказа следното: “Абсолютно съм убедена, че след като е нещо ново, ще има и добра организация. В крайна сметка мисля, че експертите са помислили и за това. Считам по-точно, че са помислили за това.”

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

3. ДЗ с изх. № 1161 от 16.01.2025 г.: Отчет за дейността на Общински съвет – Силистра и комисиите към него за периода 01.07.2024 г. – 31.12.2024 г..

/т.4 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията направи разяснение относно докладната записка, като поясни, че докладната се внася от г-н Димитър Трендафилов – Председател на Общински съвет – Силистра. Отчетът, който е представен е доста подробен и изчерпателен.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 3 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 1158 от 15.01.2025 г.: Отчет за дейността на Комисията за определяне на лицата за отпускане на еднократна финансова помощ за новородени и/или осиновени деца на територията на Община Силистра при Общински съвет – Силистра през 2024 г..

/т. 7 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като поясни, че докладната се внася от г-н Веселин Суров – Председател на Комисията за определяне на лицата за отпускане на еднократна финансова помощ за новородени и/или осиновени деца на територията на Община Силистра при Общински съвет – Силистра. Отчетът, който е представен е кратък, но ясен и е посочено, че през годината изплатените помощи възлизат общо на 32,750 лева.

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 4 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

5. ДЗ с вх. № 1160 от 16.01.2025 г.: Отчет за дейността на Общински фонд “Здраве” през 2024 г. и депозиране на предложение за необходимите средства за дейността на Фонда през 2025 г..

/т.8 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като уточни, че е член на комисията към общински фонд “Здраве”. Предложението тази година е в Бюджета на Община Силистра за 2025 г. да бъдат заложени средства в размер на 70 000 лева.

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 5 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 1168 от 20.01.2025 г.: Осигуряване на финансови средства на Дария Росенова Христова за лечение в Република Гърция.

/т. 9 от Дневен ред към Покана № 20/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията разясни докладната записка, като поясни, че докладната се внася от г-н Йордан Стоянов – общински съветник от групата на “Социалдемократическа партия” при Общински съвет – Силистра. Информацията относно заболяването и лечението на детето, която е изложена е много подробна и са приложени доста медицински документи като доказателство.

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията гжа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 6 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 9 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

7. ДЗ с вх. № 1178 от 27.01.2025 г.: Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услугите в Община Силистра.

/т.допълнителна от Дневен ред към Покана № 20/

Председателят на комисията даде думата за разяснение на гн Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика”: “Уважаема госпожо Председател на комисията, уважаеми госпожи и господа общински съветници, на Вашето внимание предлагаме докладна записка относно “Изменение и допълнение в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги в Община Силистра”. Проектът за Наредба, както и мотивите към нея бяха качени на сайта на Общински съвет – Силистра и на сайта на Община Силистра и след като изтече 30-дневния срок я предлагаме на Вашето внимание. Промените, които предвиждаме с тази Наредба са три. Първата промяна е в приложение № 1 и тя касае уеднаквяване на таксите, които са в дирекция “Устройство на територията” и таксите, които са в дирекция “Икономика” на базата на докладна записка от инж. Георгиев – заместник-кмет “Устройство на територията и общинска собственост”. Той е тук, ако имате към него някакви въпроси евентуално за неговата докладна записка. В табличките са отбелязани разликата в двете цени като логиката е, че трябва да са уеднаквени. За една и съща услуга да се плаща една и съща цена. Това е логиката на точка първа. Второто предложение касае коригиране на цените за издаване на разрешение на пътните превозни средства за движение по предварително определен маршрут. Това е докладната записка, която преди малко коментирахме. Като цените са изброени в т. 10 на Приложение № 11 към чл. 41 от тази Наредба. В червено са дадени новите предложения, които общинска администрация предлага. Те са разбити по по-подробен начин за една година, за един месец и за точно определен час. Като пак напомняме, че това движение следва да се осъществява по строго определен маршрут в точно определен час след изрично издадено разрешение от Кмета на Община Силистра. Третото предложение в тази докладна записка касае цените на ОП “Синева”, което също са описани в докладната записка и са дадени като отделни наименования на услуги. Това налага предложението, понеже както всички знаете, вече “Синева” е общинско предприятие от 01.01.2025 година. Има по-подробна калкулация на цените. Ако някой от общинските съветници желае, мога да му я предоставим. Това са в основни линии параметрите на докладната записка.”

Председателят на комисията допълни, че е помолила г-н Димитър Караджов да донесе тази калкулация и лично се е запознала с нея. Ако някой проявява интерес може да я разгледа и да види как са формирани цените по отношение на ОП “Синева”, защото все пак това е съвсем ново приложение, което се включва в Наредбата. Г-жа Галина Павлова също така отбеляза, че има едно допълнително предложение, което е включено към Наредбата.

Гн Димитър Караджов – Директор дирекция “Икономика” благодари за напомнянето и уточни, че г-н Милен Неделчев в рамките на 30 дневния срок е направил предложение за добавяне на още една услуга, която гласи: “месечен наем на контейнер за смет 4 м3 с ангажимент от ползвателя за сключване на договор за извозване на сметта минимум веднъж месечно по определената тарифа по т.1.”

На въпроса на г-н Стефан Железов, Председателят на комисията уточни, че предложението е включено в решението на докладната записка.

Гжа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 7 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 5 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред гжа Галина Павлова Председател на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” закри заседанието.

Председател: ………….

/Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….

/Стефан Железов/