ПРОТОКОЛ № 26

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

 „ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛТУРА, КУЛТУРНО – ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЕ И ИМЕНУВАНИЯ, НАУКА И МЕДИЙНА ПОЛИТИКА”

         На 27.01.2026 г. от 11:20 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно – историческо наследство, вероизповедание и именувания и медийна политика“ към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващ от заседанието е: Веселин Суров, Илиана Митева и Лазар Лазаров.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 9 общински съветника в залата присъстваха 6 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Пламена Михайлова, Ивелина Илиева – експерти Общинска администрация, г-жа Татяна Стоянова- Началник отдел „Европейски програми и проекти“, г-жа Анелия Невска- Началник отдел „Образование, култура и спорт“ и граждани.

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова, докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. №1938 от 01.2026 г.:Отчет за дейността на   Общински  съвет – Силистра и комисиите към него за периода 01.07.2025 г. – 31.12.2025 г.

                       /т.3 от Дневен ред към Покана № 34/

 Председателят г-жа Теменужка Богданова даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка

Госпожа Теменужка Богданова: „Допълвам само, че от шест заседания проведени около един или двама само са отсъствали в някои от заседанията на комисията. Разгледани са 17 докладни записки, като девет са насочени точно по спецификата на компетентностите на нашата комисия, а останалите са към всички комисии.“

Председателят на комисията г-жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 1 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 5 гласа „за“, 0 гласа „против” и 1 гласа „въздържал се”.

Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 1943 от 16.01.2026 г.:Отчет на дейността по Общински план за младежта за 2025 г. и приемане на Общински план за младежта за 2026 г.

               /т.9 от Дневен ред към Покана № 34/

  Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Теменужка Богданова – Председател на комисията изказа своите препоръки: „Тук искам да кажа, по спомен вероятно се сещате, че винаги точно януари месец приемаме общинския план за младежта и отчета за изминалата година, Тъй като  сроковете ни притискат до 31 януари, а трябва областния управител, позовавайки се на всички общински планове, да бъде изпратен неговият доклад до Министъра на образованието. За общинските годишни планове срокът е до 1 март, за отчетите е до 31 януари и понеже нашите заседания са в края на месеца, няма никакво време. Предполагам, че сте се запознали с дейностите и отчетите, особено в днешния ден на комисиите, виждате в различните комисии, преобладават отчетите на различни обществени съвети, други отдели и т.н. Към комисията по здравеопазване беше отправена тази докладна, но там нямаше коментари, нямаше въпроси, нямаше разисквания и аз казах, че ще направя моите препоръки. В какво се изразява това? Може би на вас ви е направило впечатление, че въведението е абсолютно копирано от миналата година. Защо не е актуално? Защото отчитаме дейността за 2025 година. Данните, които се дават тук са към юни 2024 година и т.н. С никого за нищо не се заяждам. Просто казвам или е нямало време, или не е взета тази информация, за да се ориентираме и ние. Тези младежи между 15 и 29 години, които по закона за младежта, колко човека са в нашата община? Ще е хубаво да знаем какво се е случило след една година, как върви този брой. След което имам препоръки когато се маркират. Знаете, че за плана ще стане въпрос, че това са седем стратегически цели. Към всяка от тази цел има по една, две или три оперативни цели. Към тях има мерки и към мерките са заложени дейности, които трябва да се организират с тези младежи в тази група. Какво ми прави впечатление, че има към определени мерки? Сега няма да ги цитирам всички, но мога да кажа страниците на които са по този отчет – няма информация за дейностите, които като план ние сме ги приели миналата година. Няма дейности отчетени. Някъде пише, че не е проведено, не се е случило и т.н. И второто нещо, което ми направи неприятно впечатление, че тук има цели абзаци, които са прехвърлени, копирани от 2024 година. Не ми харесва това, защото дейностите дават възможност да се опишат по определен начин, да не се копират, дори и те в определен аспект да имат еднаква насоченост. Не могат да бъдат точно същите целеви групи, точно на същите дати и точно по същия начин описани. В планът, който го разгледах, ако не могат да се случат тези дейности, да не се залагат отново или да бъдат под друга форма заложени. Известно е, че има нов началник на отдел „Образование, култура и спорт“. Все пак кратко е времето, през което тя трябваше да свърши много неща. Не оправдавам, разбира се. Срокове текат за всички тях. Може би това е една от причините и моето обяснение, както и новоназначени хора като младши експерти. Да се надявам, че нещата ще бъдат по-коректно представени на следващия отчет. Срокът ви казах, че е 31 януари. Нямаме право да спираме следващите стъпки на този отчет, който трябва да стигне до Областния управител.“

Г-жа Теменужка Богданова даде думата на г-н Свилен Димитров: „Да, благодаря. Аз също съм си отбелязал при прегледа на този план, че ми се е сторил формален и малко повтарящ се, така да се изразя, „Копи-пейст“. Сега как се правят тия планове? Аз не мога да кажа дали е нормално това, но като чувам Председателя на комисията, може би не е нормално и да обясните, защо няма никакви промени в този план и защо изглежда по тоя начин? Въобще работи ли се или това е някакво изискване да го има този план? Може би не е от значение какво пише в него толкова, колкото да се изпълнят някакви процедури, ако може да обясните.“

Допълнение от г-жа Теменужка Богданова: „Такъв годишен план приемаме за трети път. Обикновено тези планове дават рамката в отчета, за всички разгърнати дейности. Като рамка аз приемам този план. Какво ми направи впечатление? Ако го сравня с така представения план, планът, който приехме миналата година, на 85% може би съвпадат мерките и предложените дейности. Ако го сравним с по-миналата година, по-малък е процентът, но пак казвам, може би са нямали възможност по-детайлно да се спрат и да проявят творчество в така заложените мерки и дейности.

Г-жа Теменужка Богданова даде думата на г-жа Анелия Невска- началник отдел „Образование, култура и спорт.“

Г-жа Анелия Невска: „ Признавам, че има основания в това, което чувам. Първо експертите, които се занимават с това, без да отхвърлям собствената си отговорност, са начинаещи. В момента и трите са в болничен. Би било хубаво малко повече да разбера и аз за някои неща. Принципът за попълване на отчета беше използвайки от предходната година формуляра да предложим същото на училищата и изобщо институциите, с които са работили допълнителните структури, те да ни подадат, като искахме, допълнително да предложат нови дейности. Мерките няма как да не са същите, защото ние работим по стратегическия план 21-ва – 27-ма. Да, дейностите може би, но ние имаме няколко, аз лично съм се спряла на не много неща, но изпълними според мен и се опитвам така да ги върша на този етап. Посочили сме ги. Много от нещата, които казахте, че не е ясно, че ги има, а всъщност не са изпълнени, ние сме длъжни да отчетем това, което е планирано. Не са изпълнени. Разговаряла съм и със структури и сдружения, с които е имало уговорки да се изпълнят някои неща, но впоследствие не са. Но аз считам, че отчетът трябва да дава информация за това, което се планира. Разбира се, че ще подобрим нещата. Сложили сме това, което са ни подали училищата преди всичко. Като аз исках да има максимална приемственост. Не искам идвайки с три дена, четири дена и да размахвам така, да демонстрирам неща колко иновативни, нови ще бъдат. За мен приемствеността е много важно нещо. Трябва да се види какво е правено, как е правено, как е планирано, какво е работещо. Еми да, това е фактът и така е. Има още неща, които ще подобрим. Хубаво беше, г-жо Богданова, предварително да поговорим за тези неща. Вие след като сте ги видели, аз няма да отмина поправката, доколкото е възможно. Няма да се оправдавам със срокове, но в администрирането най-тежката задача са поставянето на сроковете и изпълнението им. Пак казвам, залагаме малко неща, но изпълними. Поне за себе си така съм решила. Ще видим какво точно имате предвид и какво можем да направим.“

Г-жа Теменужка Богданова: „Не са малко, които ги поставяте като план, защото те копират абсолютно сегашния отчет.        Друго имах предвид, че вие не работите само с училищата. Вижте колко партньори, вие споменахте училища. Вие работите и с местната комисия за малолетни, с кариерния център с много, да не ги изброявам, 22 са институциите. Много моля, да не са копирани същите, по същия начин, едно към едно. Обърнете внимание и на служителите и експертите.“

Г-жа Анелия Невска: „Искам все пак да стане ясно, че ние копираме отчетите, които са ни подадени. Това искам да е ясно. Не сме ги писали ние отчетите. Ние ги изискваме от съответните институции, структури, организации и звена, с които работим и сме копирали техните отчети.“

Г-жа Теменужка Богданова: Това не говори хубаво за тези организации, че подават такава справка. Все пак става въпрос за плана за младежта. Имам въпрос за това, понеже само срещам до 18-20-годишни, а тук възрастовата граница е 29. Не видях никъде, поне на едно-две места, където би трябвало да се посочи. Сега ще кажа конкретно, не исках да влизам в детайли, но ще кажа по оперативна цел две, където става въпрос с тия хора, младежи, които не са заети на работа, които нито учат, нито се обучават някъде или така нареченото с абревиатурата „need“, от английски. Все пак трябва тия хора да не остават не обхванати. Не е към вас упрек. Просто споделям си болката, че наистина видях, че тези хора остават така, нито работещи, нито нищо. Да, единият аспект е към бюрото по труда, има отразено нещо.“

Г-жа Теменужка Богданова даде думата на г-жа Илчева: „Благодаря, госпожо председател. Искам да се присъединя към вашето мнение. Смятам, че сте абсолютно прави във всичко, което казвате като препоръки за бъдещата ни съвместна работа с общинска администрация. Мисля, че колкото по-голяма яснота имаме, колкото повече се върви напред и се добавят нови неща, които са актуални, толкова по-добре за нашите младежи. Благодаря за вниманието.“

Г-жа Теменужка Богданова даде думата на г-жа Павлова: „Аз също искам да допълня нещо, в отговор на това, че институциите или партньорите дават тази информация, но нали все пак се прави съвместно с общината. Ако има нещо, което общината, на вас не ви допада или не ви е ясно или ви се вижда, че е непълно, може да изисквате допълнителна информация, да бъде по-ясен отчетът. Приятно впечатление ми прави, че има натурални показатели, бройки ученици, бройки участници и някъде само така чисто разказвателен момент, ако говорим за отчета. Очаквам в плана да има и малко повече различни дейности по различните мерки, защото като гледам почти са същите дейности, които са и сега. Очаквам да се разшири. Винаги ще бъдем отворени, ако нещо се вмъкне допълнително и да се отчете.“

Председателят на комисията подложи на гласуване докладната записка.

Членовете на комисията изразиха положително становище по точка 2 от дневния ред.

С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 6 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред г–жа Теменужка Богданова –  Председател на постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно  – историческо наследство, вероизповедание и именувания и медийна политика“, закри заседанието.

Председател : …………………………….

         /Теменужка Богданова/

Зам. – председател: ………….……………

        /Марин Николов/