ПРОТОКОЛ № 30

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, ПРИВАТИЗАЦИЯ И СЛЕДПРИВАТИЗАЦИОНЕН КОНТРОЛ, ЖИЛИЩНА ПОЛИТИКА”

На 26.05.2026 г. от 10:40 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол, жилищна политика” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Илиана Митева, Красимир Димитров.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 17 общински съветника в залата присъстваха 14 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието беше обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”; Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, експерти от Общинска администрация и граждани.

Заместник председателя на комисията – г-н Станислав Ковачев докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с вх. № 2305 от 21.05.2026 г.: Създаване на временна комисия, относно актуализиране на Наредбата за организация на движението на територията на Община Силистра във връзка с контролът на индивидуалните електрически превозни средства.

/т.5 от Дневен ред към Покана № 38/

Г-н Станислав Ковачев – заместник председател на комисията, изказа следното: “Предлагам направо точката да я гледаме на заседанието, защото трябва да се избира комисия.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване предложението за гласуване в зала.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 12 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението за разглеждане в зала.

2. ДЗ с вх. № 2298 от 19.05.2026 г.: Замяна на имот – общинска собственост с част от имот – частна собственост в с. Айдемир чрез предварителен договор по чл. 15, ал. 3 от Закона за устройство на територията.

/т.9 от Дневен ред към Покана № 38/

Г-н Станислав Ковачев – заместник председател на комисията, изказа следното: “Моля, колегите от Общинска собственост да дадат разяснение.”

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Искането е от наследници на една жена, които са искали да си разделят имота и с изработването на ПУП-а за делба на имота се натъкват на това, че има неуредени сметки по регулация към двете части от улиците, защото имотът е на кръстовище.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “За тази точка искам да направя следното уточнение. В самата докладна пише, че е приложена скица предложение за изменени на ПУП, план за регулация, а в същото време никой от нас, общинските съветници, не е получило такава скица предложения. Току-що аз се запознах с нея и става въпрос за оправяне на сметки по регулация като по централната улица “Лозарска”, имотната граница ще бъде направена по уличната регулационна линия, а по другата, второстепенната улица, тя ще бъде направена по имотни граници. Това е скица предложение, което е отправено към нас. Въпросната скица предложение също така ще бъде разгледана и в експертния съвет по устройство на територията, които а ще си ще си кажем мнението експертите. А моето мнение е, че когато имаме улична регулация, тя не трябва да бъде променена и трябва имотните граници да следват уличната регулация. Все пак някога е бил направен този регулационен план и този регулационен план е бил платен от всички данъкоплатци в нашата община. Регулационният план, който се прави за улиците, цели улиците ни да бъдат изправени, а не да има чупки по тях. И също така се съобразява с минималните размери на всяка една улица. Благодаря за вниманието.”

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Искам само да уточня, че скица

предложение съм изпратила на имейла заедно със скицата. Това, че не ви е раздадена, не е мой проблем.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване предложението за гласуване в зала.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 12 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят предложението за разглеждане в зала.

3. ДЗ с вх. № 2296 от 19.05.2026 г.: Предоставяне безвъзмездно за управление на терен – частна общинска собственост, заедно с поставения върху него самолет на Драматично-куклен театър – Силистра.

/т.10 от Дневен ред към Покана № 38/

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 14 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

4. ДЗ с вх. № 2293 от 19.05.2026 г.: Разпореждане със земеделски имоти – частна общинска собственост в с. Айдемир.

/т.11 от Дневен ред към Покана № 38/

Г-н Станислав Ковачев – заместник председател на комисията, изказа следното: “Тука видях, че е малко по сериозно. Вече ще трябва от общинска собственост, малко разяснение доста имоти са.”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “На миналата сесия имаше внесени докладни. Това са земеделски имоти в село Айдемир. Следващата докладна е в село Ценович. Това са земеделски земи по член 19 от Закона за собствеността и ползване на земеделски земи. Както знаете, имаше забрана за продажба, която изтече края на миналата година и тази година има постъпили много искания от граждани и жители на община Силистра за закупуване. Поради тази причина предлагаме на вашето внимание тази докладна с решение за продажба на имотите.”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: “Много правилно подчертая Боряна, това, че вече две поредни сесии ние разглеждаме тези докладни, свързани с продажби. Предния път, предната докладна беше близо за 22 декара и нещо. Направила съм си труда сега да видя близо шест дка се отнасят тия малки парчета, както макар че има някои над декар. А сега съжалявам, че не съм си извадила информацията за стойността от предната докладна, на каква цена бяха предложени за продаване тези имоти. Искам да ми разясните какво значи изоставено трайно насаждение? Било ли е предоставено на някого и той умишлено да го е изоставил, за да може да бъде предложено за продажба?”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “Това е начин на ползване. Начин на трайно ползване. Това са категоризации на земеделските земи, начин на трайно ползване. Има нива, лоза, изоставено трайно съждение, овощни градини и така нататък. Те са определени от комисия, поземлена комисия. Плана за земеразделяне от крайно време са с този начин на трайно ползване. Някои от имотите са били предоставени под наем, но въпреки това начинът на трайно ползване не се променя. Той може да е обработваем, да е нива, да се работи като нива, но начинът на трайно ползване не е променен, тъй като това струва и средства на общината и не са предприети такива мерки към настоящия момент, но цените, които са предложени от оценителя, са отговарящи на реалното състояние на имотите.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “Проверих всички имоти и те се обработват. Те са горе-долу на едно и също място са. А тоест може да се каже, че се укропняват имоти един до друг на места. А това, че се отдават под наем част от имотите, от кога е в смисъл през годините се е отдавало за под наем, въпреки че всички имоти са били по член 19. Така ли е било? Добре, както ви казах, обработваеми са, обработват се, в добро състояние са, така че смятам, че цената трябва да бъде добра.”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “Да, точно така. Имотите от дълги години се ползват под наем.”

Г-н Георги Гайдаров – общински съветник, изказа следното: “На предната сесия мисля, че гласувахме пак в различни землища и тогава по предложение на нашата комисия бяха формирани цени по памет за трета или 1100 за трета категория, 1000 за четвърта, 900 за пета и така нататък. Има ги написани в решението за предното. И тука става въпрос за стотици квадрати. Значи, ако някой купува 10 декара или 15 декара, цената наистина е добра, ама като тръгне да купува 300 или 400 квадрата, ми се струва, че тая цена и трябва най-малкото, което е да я изравним с цените от решението ни от предния от предната сесия. Благодаря.”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: “Само се обръщам към представителите на Общинска администрация, понеже непрекъснато, когато се появяват такива докладни и от нас се изискват да се актуализира програмата за управление и разпореждане на имоти, ще ги помоля към месец юли да ни предоставят актуализирана такава програма, защото ние непрекъснато се съгласяваме да се включат, да се включат, да се включат и да можем да ви за да можем да разберем кои от тях вече са продадени като факт, както сме ги гласували.”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “В закона за общинската собственост е предвидена актуализация по всяко време на годината на тази програма.

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Само да обърна внимание, че за продадените имоти има регистър на сделките, който е на сайта на общината и се актуализира през месеца при всяка сделка. Там продадените имоти могат да се видят, не в програмата.”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: “Абсолютно съм запозната с вашия регистър, но ние все пак не можем постоянно да гледаме ежедневно какво е продадено и какво не е, като може вие да обобщите една справка и да ни бъде предоставена. Благодаря.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване предложението от г-н Гайдаров за промяна на цената спрямо категории.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 9 гласа “за”, 1 глас “против” и 3 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направеното предложение.

5.ДЗ с вх. № 2294 от 19.05.2026 г.: Разпореждане със земеделски имот – частна общинска собственост в с. Ценович.

/т.12 от Дневен ред към Покана № 38/

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев пожела от Общинска администрация да дадат разяснение по докладната записка.

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “Тази докладна е аналогична с предната, но този имот се намира в землището на село Ценович, пак е маломерен.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “В имота има ли сграда частично или изцяло в имота?”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “В имота е имало сграда, но към настоящия момент няма. На кайса и на мапса се вижда стара информация.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев, изказа следното: “Г-н Гайдаров да предложим вашето предложение?”

Г-н Георги Гайдаров – общински съветник, изказа следното: “Аналогично, както на предната.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване предложението от г-н Гайдаров за промяна на цената спрямо категории.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 10 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят направеното предложение.

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване докладната записка с направеното предложение.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 11 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

6. ДЗ с вх. № 2295 от 19.05.2026 г.: Разпореждане с имот – частна общинска собственост, находящ се на ул. “Тулча” в гр. Силистра.

/т.13 от Дневен ред към Покана № 38/

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев, изказа следното: “Сега тука ще изкажа мое мнение. Разгледах докладната. Първо, цената е изключително ниска. Според мен цената трябва да е между 5 и 10 пъти по-висока, но все пак моето мнение, че той е такъв стратегически парцел, не трябва да се продава. Има големи блокове наблизо, съвсем наблизо. Ми така след някакви разговори успях да стигна, че има някакъв инвеститор, който проявява интерес.”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “Има три подадени молби за закупуване на тези имоти. Това са от Станислав Георгиев, Мартин Вълев и Христо Христов.”

Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: “Какви им са инвестиционните намерения? Какво ще строят?”

Г-жа Боряна Петрова – гл. експерт “Търгове и конкурси по ЗОС”, изказа следното: “Не са упоменали за каква дейност желаят да закупят имота.”

Д-р Мария Димитрова – общински съветник, изказа следното: “Задаваме въпроса какво ще се строи, защото все пак трябва да знаем. Ако е блок, ние наистина можем да поискаме един апартамент, който да е за общината и ще имаме по-голяма печалба. Един апартамент или два в зависимост от процентите. В момента ние не знаем този инвеститор какво ще прави.”

Г-н Йордан Стоянов – общински съветник, изказа следното: “Аз предлагам докладната да отпадне и да се гласува “против”, защото първо, че детските площадки и зелени площи изключително малко в град Силистра и второ, не смятам, че тоя имот трябва да се продава на такава цена и въобще да се продава. По-добре кмета и администрацията да мислят в насока зелени площи, детски площадки и така. Искам да допълня друго. В разговор миналия месец с кмет на друга община говорихме, каза ние сме спрели всякаква продажба, казва на всякакъв вид имоти. Концентрирали сме се, казва върху отдаването им под наем, дългосрочни, няма значение кой е общината. По-добре е да се концентрираме на наеми и дългосрочни, отколкото на продажба.”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник, изказа следното: “И аз съм на същото мнение. Такива имоти не трябва да се продават. Общината е заинтересована да ги пази и да се правят паркинги. Виждаме, че паркинги няма достатъчно. Детски площадки и зелени площи, както казва г-н Стоянов. Напълно съм съгласен. Моля, не приемайте тази докладна.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “Близко до този имот има ново изградена детска площадка, но и аз съм на мнение, че този имот не трябва да го продаваме. Тук може да стане един много добър парк частично или за паркинг на две нива. Така, че този имот е хубав и трябва да бъде запазен като собственост на община Силистра. Благодаря за вниманието.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване за отхвърляне на ДЗ от ДР.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 14 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят отхвърлянето на докладната от дневния ред.

7.ДЗ с вх. № 2299 от 19.05.2026 г.: Прекратяване на съсобственост в имот в с. Калипетрово чрез продажба частта на общината.

/т.14 от Дневен ред към Покана № 38/

Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: “така в докладната много разбираемо и точно е описано ликвидиране на собствеността за 1287 нали така? Въпросът ми е следният. Разбирам, че новият собственик иска да го купи. Но аз задавам следния въпрос. Това няма нищо лошо, но досега предните собственици ползваха ли го това място? Под наем? Ами аз така не го разбрах. От то толкова ясната докладна не е ясно, че целият имот се владее. Само разбрах, че има че има стабилна ограда и не може да се раздели.”

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Да използвано е, но не е било под наем.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “Уважаеми господа общински съветници, на територията на община Силистра има множество имоти, които са общинска собственост, а върху тях има частни сгради, включително и по селата ни. Има урегулирани поземлени имоти, които са собственост на общината, а в същото време върху съответния имот има изградена жилищна сграда, която е частна собствената. Най-вероятно тук става въпрос за нещо от този сорт, като частично имотът е общинска собственост, частично е частна собственост. Доколкото разбирам, всички построени сгради в имота са частна собственост, в смисъл собственост на хората, които искат да купят частта от общината. Така ли е?”

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Да. Не е целият имот с отстъпено право. Те имат собственост на 2000, колко беше там? 2380 м. Изчислено е, че 230 квадратни метра долу-горе са от предаваемо от улицата. Как точно е възникнала другата собственост, не мога да кажа, но в про установяването на общинската собственост, колеги, не е еднократен акт и трябва много изясняване, а разследване на документи, стари планове. Един човек, представете си как може да го направи това. Едва в този мандат и то от две години имаме двама души, които се занимават с актуване и приактуване на общинските имоти. Няма как ние сами да кажем да отдадем нещо под наем, особено когато е в идеални части. Ако насрещната страна не пожелае, ние не можем да ги принудим да сключат договор. Освен това, пак казвам, няма кой да го направи.”

Г-жа Мария Илчева-Иванова – общински съветник, изказа следното: “Искам да вметна още нещо. Когато имаме такива случаи, в които имаме пред остъпено право на строеж върху общинска собственост, ще ви дам един пример. Имаме в някоя от селата ни имаме имот и общинска собственост. Върху него с пред остъпено право на строеж имаме жилищна сграда. Собственикът на жилищната сграда плаща данък само за жилищната сграда, той не плаща данъци за съответния имот, въпреки че е в регулация, а не земеделска земя. И то това е с години. Не се плащат никакви такси.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 3 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

8. ДЗ с вх. № 2297 от 19.05.2026 г.: Продажба на имот – частна общинска собственост в с. Калипетрово.

/т.15 от Дневен ред към Покана № 38/

Г-н Свилен Димитров – общински съветник, изказа следното: “Ако може от общинска собственост да разяснят защо се продава 11 декара и половина, този имот за мен е добър. Смятам, че има някакво инвестиционно намерение или аз не знам, ако може от общинска собственост да разяснят.”

Г-жа Снежана Неделчева – ст. експерт “Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, изказа следното: “Колеги, започнала съм докладната с цитиране на решението на Общинския съвет от 27 ноември 2025 година, с което дадохте право да променим начина на трайно ползване на едно пасище. Там обяснихме, че има инвестиционно намерения от собственика на съседните имоти Кейси. Това е. Тука довършваме процедурата. В решението на Общинския съвет тогава имаше три точки. Едната дава съгласие за промяна начина на трайно ползване. Втора кметът да извърши всички административни и технически а точки по промяна на начина, след което да предложи имота за продажба. И третата точка беше с промяната в картата на начина на трайно ползване, че имотът сменя и характера си. И това е завършекът на тая дълга процедура. В докладната тогава за промяна на начина на трайно ползване да ви припомня, че обяснихме, че сме се обърнали към Министъра на земеделието да изкара този имот от слоевете за подпомагане, макар че никога там не е имало договор за наем на пасище. Предложихме други имоти, които влизат, защото съгласно там законите на Министерството на земеделието трябва да има един постоянен слой от затревени площи.”

Заместник председателя г-н Станислав Ковачев подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 14 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 3 гласа “въздържал се”, членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред заместник председателя на комисията по общинска собственост, приватизация и следприватизационен контрол, жилищна политика- г-н Станислав Ковачев закри заседанието.

Председател : …………

                            /Илиана Митева/

Зам. – председател: ………….

                                     /Станислав Ковачев/