ПРОТОКОЛ № 18

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО “УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА И ТРАНСПОРТ”

На 27.05.2025 г. от 10:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на Постоянната комисия по “Устройство на територията и транспорт” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Венко Начев, Ганчо Неделчев, Иванка Ташева, Рефик Хадживат, Ростислав Манолов, Станислав Ковачев и Стоил Стойчев.

При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 5 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито, но с липса на кворум.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Калоян Петков – гл. експерт “Спортни дейности”, Мирослав Калинов – директор дирекция “Финанси”, Ивелина Иванова – гл. специалист АТОН, журналисти и граждани.

Председателят на комисията докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително като информира, че докладните записки ще се разгледат без да бъдат гласувани, тъй като комисията няма кворум.

1. ДЗ с вх. № 1447 от 19.05.2025 г.: Разпределение на средства от бюджета на Община Силистра за 2025 г. по Наредба за условията, критериите и реда за финансово подпомагане на спортните клубове.

/т.2 от Дневен ред към Покана № 24/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров запозна присъстващите в залата с докладната записка.

Председателят на постоянната комисия даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 1 от дневния ред, поради липса на кворум.

2. ДЗ с вх. № 1436 от 16.05.2025 г.: Преобразуване чрез сливане на Детска градина “Радост”, с. Йорданово в Детска градина “Детелина”, с. Професор Иширково.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 24/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров изказа следното: “Някой учуден има ли тука в залата? Ако сме достатъчно дълго в тази структура, наречена Общински съвет, сигурно ще стигнем до сливане на детска градина “Роза” с всички детски градини в общината и после не знам вече с какво ще се слива детската градина.”

Г-н Георги Гайдаров направи заключението, че общината е с умиращи функции.

Председателят на постоянната комисия даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 2 от дневния ред, поради липса на кворум.

3. ДЗ с вх. № 1392 от 28.04.2025 г.: Допускане изработването на “Подробен устройствен план /ПУП/ – План за застрояване /ПЗ/ за ПИ с идентификатор 41143.42.5 по КК и КР на с. Калипетрово, общ. Силистра.

/т.16 от Дневен ред към Покана № 24/

Председателят на постоянната комисия запозна присъстващите в залата с докладната записка и даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” попита следното: “Има ли хора от общинска администрация, понеже аз не виждам тука? Аз просто видях, че уж този имот се води нива, обаче има някаква построена къща там. Законно ли е там всичко и аз не знам? В смисъл, защо се прави първо да се строи къщата, а после да се променя статута от нива на земя за застрояване?”

Г-н Георги Гайдаров – Председател на комисията изказа следното: “По принцип може да си построиш къща навсякъде, не е проблем. Въпросът е, ако е извън регулация. Влизането в регулационния план е друг процес. По принцип там на лицето в Калипетрово, новото село покрай пътя, главния път, там всичко се води нива, но всъщност Вие виждате, че са едни голи поляни и са собственост на някого там, разделени са. Там, нито се обработва, нито се сее.”

Г-н Свилен Димитров уточни, че е искал малко повече разяснения от общинска администрация, но това няма как да стане, тъй като липсва техен представител.

Председателят на постоянната комисия продължи своето изказване: “Къща, стопанска сграда или каквото и да е било не е проблем да се построи, въпросът е, че тя когато не е в регулация малко ще му е трудно. Предполагам, че снабдяването с електричество, вода и други, става от съседния имот отзад, който е на улицата. По принцип мисля, че е написано в докладната, целта на това е да се смени статута на земята, за да може да се обозначи като терен, върху който може да се застроява ниско до 10 метра.”

Г-н Свилен Димитров изказа следното: “Да, аз разбирам целта, но то вече си е построено, за да се обозначава. Иначе горе-долу в рамките на селото точно, даже има и улица там.”

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров направи следното уточнение: “Само един пример ще ти дам, на Богорово ако се сещаш и ние го гласувахме. Когато излезеш горе баира има един десен завой, който хваща вече към Кайнарджа, на равното от лявата страна, там гласувахме на човека да си построи складове. Не е проблем да си построи постройка в собствения си имот.”

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 3 от дневния ред, поради липса на кворум.

4. ДЗ с вх. № 1455 от 22.05.2025 г.: Допускане изработването на “Подробен устройствен план /ПУП/ – План за застрояване /ПЗ/ за ПИ с идентификатор 04775.3.73 по КК и КР на с. Богорово, общ. Силистра”.

/т.18 от Дневен ред към Покана № 24/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров запозна присъстващите в залата с докладната записка като уточни, че идентификатора е грешен и не се отваря в кадастралната карта.

Докладната записка остава за допълнително разглеждане в зала, тъй като номера на идентификатора не е 04775.3.73, а 04772.3.73 и трябва да се коригира.

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 4 от дневния ред, поради липса на кворум.

5. ДЗ с вх. № 1393 от 28.04.2025 г.: Допускане изработването на “Подробен устройствен план /ПУП/ – План за застрояване /ПЗ/ за ПИ с идентификатори 66425.502.28 и 66425.502.29 по КК и КР на гр. Силистра, м-ст “Кючюк Мустафа”, с цел промяна предназначението на земеделската земя за изграждане на жилищни сгради.

/т.17 от Дневен ред към Покана № 24/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров запозна присъстващите в залата с докладната записка като заяви, че според него земята там още се води земеделска.

Председателят на постоянната комисия даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” изказа следното: ”Там, по скицата-предложение е предвидено да има минимум 40 % озеленяване, което няма как да стане. То в момента мисля, че го няма. Другото, което ме притеснява е, че се предвижда строителство на странична регулационна линия. А, там в съседни имоти има също постройки, на които покривите се оттичат съответно в имота на възложителя, т.е. не е направен калкан. Какво се мисли тук? Трябваше да има представители от общинска администрация да ни разяснят какво точно си мисли възложителя, какви са му намеренията, как смята да строи на странична регулационна линия, при положение, че в съседство има вече изградени такива постройки. Мен ме притеснява това, че ако се предвиди някакво застрояване и покрива на това застрояване е в близост до вече съществуващия покрив, при един евентуален пожар ще се прехвърли пожара в съседния имот, когато няма изграден калкан. Искаше ми се да има някой представител от общинска администрация да даде разяснение, но за съжаление няма.”

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров изказа следното: “Ще отправя едно искане към общинска администрация. Очевидно сега няма да получим отговор, но в залата ще искам главният архитект или негов представител да ни даде повече разяснения. Между другото това, което гледа, двете сгради една до друга, на съседния имот наклона на покрива е в обратната посока и се стича насам. Не знам на другите имоти, накъде им тече водата. От “стрийт вюто” (street view) не се вижда. По принцип 40-те % говорихме с тебе, то е неизпълнимо въобще. Там в него район, тo и сега в момента няма 40 % озеленяване. Аз като гледам имота, няма и сигурно 10 % озеленяване, не 40 %.”

Г-н Свилен Димитров – общински съветник от групата на “Възраждане” попита следното: “Тия имоти какви са там? Законни ли са въобще? Постройките, ако не са законни, ние какво им гласуваме примерно? Малко всеки си прави каквото си иска, няма никакъв план за града и след това ние сме поставени пред свършен факт и трябва да гласуваме нещо, ей така.”

Г-н Георги Гайдаров отговори следното: “Тези постройки, да не казвам по-голямата част от тях, от долната страна зад “Старческия дом” по него баир надолу, са строени сигурно, когато аз съм бил прав под масата. Тогава нормативните документи и всички регламенти това са го допускали. Ако не, най-малкото, сигурно тия сгради, защото са одобрени в кадастралния план и има пусната заповед, сигурно имат удостоверение за търпимост. При удостоверение за търпимост, те не биха могли да бъдат променяни и трябва да се търпят докато съществуват. Сега аз само гадая и спекулирам, нищо друго не мога да кажа. Затова ще поискам главният архитект на сесията да даде разяснение по въпроса. Макар че знам, че там района е много труден. Това, което са отбелязали в скицата поне, даже и там така е записано, 60 % плътност на застрояване. Това, което е нарисувано показва нещо друго в скицата-предложение. Така че, разяснения са необходими, иначе ще продължаваме да гадаем и да си приказваме празни приказки.

Г-н Свилен Димитрова заяви, че не би подкрепил така предложена докладна записка.

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 5 от дневния ред, поради липса на кворум.

6. ДЗ с вх. № 1456 от 22.05.2025 г.: Допускане изработването на “Подробен устройствен план /ПУП/ – План за застрояване /ПЗ/ за ПИ с идентификатор 66425.502.246 по КК и КР на гр. Силистра.

/т.19 от Дневен ред към Покана № 24/

Г-н Георги Гайдаров – Председател на комисията изказа следното: “Това пак е в същия район само, че по-нагоре по улица “Велес”. Пада се зад “Старческия дом”. Не мога да кажа какви са процентите на застрояване. Де факто тя таблицата по принцип си е стандартна – 60 % плътност, 40 % озеленяване, то сигурно и сега го няма.”

Дадена бе думата на г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ”: “Г-н Свилен Димитров повдигна една много интересна тема, а именно законността на сградите, които са в имотите, за които допускаме изработването на ПУП-ове. Когато се отвори кадастъра специално за този имот към точка 19 от дневния ред, се вижда, че има разминаване между това, което е заснето от кадастъра и съществуващото положение. Тоест тук, законна ли е сградата, която в момента съществува, незаконна ли е? Надявам се по време на сесията да получим отговори на този въпрос. Другото, което ме притеснява е, че тук пак се предвижда строителство на странична регулационна линия, а в същото време нямаме установен калкан при съседите. Тоест ще се строи много близко до тях, покрай тяхната стена, която не е калканна стена и пак е предпоставка за разпространението на пожар, при евентуално такава сграда, където не е предвидено да се построи калканна стена на страничната регулационна линия.”

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров попита следното: “Имаш предвид калкана към имота 53 ли?”

След направеното уточнение от страна на г-жа Мария Илчева- Иванова, г-н Георги Гайдаров отговори следното: “Към имота 57 е по регулационната линия, обаче не се допира до сградата на другия имот. Към имота 56 би трябвало да е, а към имота 53 е нарисувано точно по регулационната линия, обаче няма допир със сградата. Тоест единственото, което остава е към имота 56. Значи, това е скица-предложение в ПУП-а. Ти като архитект би трябвало да знаеш, че този, който почне да прави проекта, трябва да се съобрази с изработването на калкана. Дали трябва да бъде направен както трябва или някаква друга измишльотина, ама той тогава няма да може да го направи.”

Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник от групата на “ПП-ДБ” изказа следното: “От нас се иска да допуснем изработването на ПУП. Въпросът е следният, че когато ние предвидим задължителна застроителна линия на страничната регулационна линия, тоест там се предвижда точно да бъде новото строителство, но когато в съседство имаме друга сграда съществуваща, с намалено отстояние, примерно на 1 метър от страничната регулационна линия, тогава те ще се засенчват. Освен това, дали е допустимо или не, е друг въпрос. Какво имам предвид, че 1 метър отстояние по принцип не е допустимо, трябва да са 6 метра отстоянията. Имайки предвид, че това е много дълъг и тесен имот, може да се предвиди свързано застрояване в повече от 2 имота, примерно. Не знам какво се предвижда. Трябваше да има представител от общината, който да разясни какво се предвижда там.”

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров изказа следното: “Ще помоля общината по тези ПУП-ове в залата да ни се даде някакво разяснение. По принцип знаеш, че ако комшията подпише съгласие, може да се построи на калкан и на 1 метър и на половин метър, няма да има проблем. Въпросът е в друго. Противопожарните изисквания и строителството на калкан трябва да бъде предвидено от проектанта, който ще прави сградата, ако въобще почне да проектира сградата. Той може да каже, че не може да се направи и разговорът приключва.”

Г-жа Илиана Митева помоли г-н Георги Гайдаров като председател на комисията да отправи сериозна забележка към общинска администрация, тъй като възникналите въпроси са много, а отговорите остават висящи.

Г-н Георги Гайдаров отговори, че е отправил сериозната забележка по възможно най-мекия начин.

Г-н Свилен Димитров каза, че ще гласуват против, докато няма разяснение.

Председателят на постоянната комисия изказа следното: “Ще трябва главният архитект или представител на дирекцията, на сесията, специално по тези ПУП-ове и то двата ПУП-а, които са на “Кючюк Мустафа”, те са най-инфарктните, да излезе и да направи някакво разяснение, защото там наистина нещата не са много чисти.”

Членовете на комисията не изразиха становище по точка 6 от дневния ред, поради липса на кворум.

Поради изчерпване на дневния ред г–н Георги Гайдаров –Председател на постоянната комисия по ” Устройство на територията и транспорт” закри заседанието.

Председател : ………….

/Георги Гайдаров/

Зам. – председател: …………..

/Мария Илчева-Иванова/