Протокол № 22 на постоянна комисия по “Устройство на територията и транспорт” към Заседание № 29 – Общински съвет

ПРОТОКОЛ № 22

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО „УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА И ТРАНСПОРТ” /7/

На 23.09.2025 г. от 10:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на Постоянната комисия по „Устройство на територията и транспорт“ към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателя на постоянната комисия направи проверка на кворума и съгласно данните от общо 12 общински съветника в залата присъстваха 5 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА, заседанието няма кворум.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Бирол Мехмед, Иванка Ташева, Илиана Митева, Рефик Хадживат, Ростислав Манолов, Станислав Ковачев и Стоил Стойчев.

Присъствието си общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, които е неразделна част от настоящия протокол.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Снежана Неделчева ст. експерт „Разпореждане с общинска собственост и приватизация”, Олга Петрова главен експерт „Транспортна дейност и разрешителни режими”, журналисти и граждани.

Председателят на комисията, докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с изх. № 1698 от 17.09.2025 г.: Съгласуване на позицията и даване мандат на представителя на Община Силистра в общото събрание на съдружниците на “Водоснабдяване и канализация” ООД гр. Силистра във връзка с годишното приключване на дейността за 2024 г.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 29/

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров не подложи на гласуване докладната записка поради липса на кворум.

2. ДЗ с вх. № 1700 от 19.09.2025 г.: Частично изменение на общинската транспортна схема на Община Силистра.

/т.5 от Дневен ред към Покана № 29/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров: „Обърнахте ли внимание на измененията?“

Думата беше дадена на г-жа Мария Илчева: „Ще помоля общинска администрация не за нас, по-скоро за гражданите да дадат малко повече разяснения, за да знаят за какво става въпрос.“

Думата беше дадена на г-жа Олга Петрова: „Измененията касаят основно четири от линиите от утвърдената общинска транспортна схема. Двете вътрешноградски и две от най-големите междуселищни. Тази за с. Айдемир и за с. Калипетрово. По отношение на автобусна линия номер едно, която тръгва от триъгълниците Рига, обикаля през квартал Изток, минава през централна градска част. Основните измененията са три, а едно от тях е, че се включва и обслужването на улица „Харалампи Джамджиев“, която знаете наскоро беше ремонтирана. В проекта са включени още седем автобусни спирки и линията ще стига до Фазерлес, включително. Другото изменение е, че досега линията се изпълняваше почти през делнични дни. Предвидено е изпълнение и през почивни дни. И третото изменение, е че това утвърденото изпълнение през делнични дни беше с почивка от един до от 13 до 17 и предложението е тази почивка да отпадне. Тоест линията ще се изпълнява ежедневно без почивка до Фазерлес включително. А, що се касае по автобусна линия номер две и номер пет до с. Айдемир и до с. Калипетрово е предвидено също увеличение на броя курсове. Маршрутите остават същите, като се обособява градската част на двете линии като една е нова автобусна линия номер три, която всъщност в своето изпълнение не е нова. Тя просто технически ще подпомогне по-ритмичното изпълнение на двойката и на петицата. Предвидено е увеличение и на двете автобусни линии на броя на курсовете в почивните дни, което знаете, че беше голям проблем през последните години. И четвъртата линия е номер шест, която стига до гробищата. Там също е предвидено да отпадне лятното и зимно разписание, да бъде целогодишно изпълнението с увеличение на броя курсове до 13 курса на ден, тоест на всеки час.“

Председателят г-н Георги Гайдаров: „Ясно е, нали? Добре е, че автобусна линия номер едно ще продължи по ул. „Харалампи Джамджиев“. Там е индустриална зона, има много фабрики. Беше направено проучване за пътникопотока. Освен това знаете, че професионалните училища организират практики при нас. Това създава проблем за превоза на учениците, защото трябва да им търсят транспорт или с лични автомобили, докато така ще бъде много по-удобно и е нормално в една такава голяма промишлена зона да има превоз автобусен. По отношение на с. Айдемир и с. Калипетрово, аз много пъти съм споменал, ама ми се струва, че ще трябва наистина да разгледаме наредбата, която регламентира таксиметровите превози, защото в последно време ми прави впечатление, пак са се настървили и увеличаването на броя на автобусите, тоест те няма да се увеличат броя на автобусите, ще зачисти тяхното преминаване. Не знам точно как ще се съчетае с това, че такситата им крадат непрекъснато пътниците. Как ще искаме от тези собственици на автобусни превози да си модернизират автобусите, да купуват автобуси, подходящи за хора с увреждания, с климатици и така нататък. Тоест да влагат повече пари, да инвестират, след като нарушавайки два закона и една наредба, таксиметровите коли им крадат пътниците. Може да се спрете и да гледате как го правят точно в най-пиковите часове и знаят точно кое е разписанието. Минават и ги обират. Между другото в наредбата, мисля, че в член четвърти беше записано, че това е забранено, ама не е написано като се случи какво става. Нищо. Няма наказание. То е забранено, ама наказание няма. От тая гледна точка мисля, че трябва да се помисли, да се допълни наредбата и да се вкара текст за съответното наказание и следене, ако трябва от инспектората. Ако трябва да се сложат камери, но това трябва да се регламентира, нали? Като искаме едните да са честни, нека и другите да бъдат честни.“

3. ДЗ с вх. № 1686 от 15.09.2025 г.: Промяна на начина на трайно ползване на имоти – общинска собственост.

/т.7 от Дневен ред към Покана № 29/

Председателят на комисията г-н Георги Гайдаров: „Те са разорани и понеже са разорани да им сменим начина, предназначението.“

Думата беше дадена на г-н Свилен Димитров: „Аз искам да попитам, законно ли е въобще тези земи да се разорават? Има ли някакви последствия или санкции за земеделците, които са го направили? Аз лично съм чувал, че мерите и пасищата не може да им се променя така лесно статут. Не знам, отделно не е ли хубаво тия пасища и мери да се запазват с оглед биоразнообразието, нали? Диви животни изчезват, като се разорат тия места. Не знам, просто имам едни такива въпроси и съмнения. Ако някой може да разясни повече по въпроса нещо от общинска администрация.“

Думата беше дадена на г-жа Снежана Неделчева: „Не знам откъде да започна. Естествено, че не е законно да се разорават. Ние сме предприели действия да сменим начина на трайно ползване там, където това е възможно и допустимо. Общо бяхме намерили 27 имота, но 13 от тях попадат в защитени територии, където е абсолютно недопустимо това нещо. Това, което предприемаме е да издирим лицата, да им връчим заповеди или писма. Това се уточнява в момента. Да вземем съответната санкция и да следим за това повече да не се случва. Парадоксът е мисля, че съм го написала в докладната, тези пасища са или покрай, някои от тях са откровено в средата на физически блокове орна земя. Донякъде, когато са правили плана за земеразделяне на времето, даден имот, няма собственик, не мога да го разберат какво е, нали? Пише се общинска, пише се пасище най-лесно. Много, много има такива, включително и в покрайнините на град Силистра. Нещо, което вече е в границите на града, се води пасище. Няма как там да има пасище и да стигат животните до там. Иначе има много също части от пасища, които са разорани. Това е следваща стъпка, която ще предприемаме, защото не навсякъде могат да се обособят отделни имоти. Ще преценим къде можем да отделим имот достатъчен, да бъде и възможно там да се сменя начинът на трайно ползване.“

Думата беше дадена на г-жа Галина Павлова: „Тия, които са вече разорани, освен тия, които вече са разорани, само в защитените ли ще бъдат глобени или по принцип тези, които са разорани в незащитените територии? Ще издирите хората, за да бъдат и те санкционирани, защото все пак това е нарушение. Това исках да разбера, защото по вашето представяне разбрах, че само които са защитени и разорани, ще бъдат издирани нарушителите, така да се каже.“

Думата беше дадена на г-жа Снежана Неделчева: „Те за заден период има някои от тези, които са разорани, които са били включени в споразуменията и за тях са сключвани договори. То са имотчета, които са накрая на физическите блокове. Ако сте забелязали, има там 500, 600 квадрата някои за тях са плащали наем, включени в споразуменията. Тука практиката е много, двустранна.“

Думата беше дадена на г-жа Галина Павлова: „Значи има проблем, който трябва да се изчисти. Трябва да се намери механизъм.“

Думата беше дадена на г-жа Снежана Неделчева: „Започнали сме някакви действия.“

Думата беше дадена на г-жа Мария Илчева: „Искам да повдигна въпроса за разоряването на черните пътища, които не се отдават под наем. Ще помоля общинска администрация и това да следи, дали се изорават тези черни пътища. Имайте на предвид, че те не само осигуряват достъп, но и представляват препятствия при разпространението на пожари.“

Председателят г-н Георги Гайдаров: „Аз исках да кажа няколко думи по повод на мерите. По принцип те не влияят толкова на биологичното разнообразие, а са предвидени за животновъдството. Знаете в какво състояние е в момента животновъдството в региона. То е свито и намаляло, че едва липсата. Второто нещо, тези парцели, за да се водят пасища и мери, трябва да се поддържат по закон. Върху тях не трябва да се допуска израстване на нискостеблена и високостеблена растителност, което никъде не се спазва. Загубва се смисъла на мерите и е по-добре наистина да бъдат превърнати в обработваеми площи, отколкото да стоят без никаква поддръжка и само да си мислим, че са написани. Тука вече е въпросът в това общината да огледа всички тези терени и там, където наистина могат да бъдат използвани като пасища и мери, да бъдат отдавани съответно като пасища и мери и да се изисква от наемателите на тези пасища и мери да ги поддържат, както е по закон, защото в противен случай те обрастват, стават на гори и загубват смисъл по принцип. Даже те би трябвало да не получават субсидии за тях, ако върху тях има растителност, нискостеблена и високостеблена растителност.“

Думата беше дадена на г-жа Снежана Неделчева: „Искам да кажа, че има много пасища, които повечето по принцип пасища са на наклонени терени в някакво дере, които са много трудно достъпни. Дори и да има желание да бъдат изчистени, е практически невъзможно. Отделно все по-малко животновъди имаме. Тая година отдаването под наем на мерите беше по съвсем различен начин. За първи път една комисия на областно ниво. Трябва да ви кажа, че за Община Силистра имаме само седем договора сключени. Седем животновъда.“

Председателят г-н Георги Гайдаров: „То други няма. Спомняш ли си само да те върна, правя това отклонение и приключваме. Мирослав Найденов, като беше министър на земеделието и като ги цапардоса там в Пловдивско. Точно заради това, защото от фотоснимки се виждаше, че мерите, за които те получават субсидии, са просто обрасли и той ги отряза. Там не пише дали е труден терен, дали е трудно достъпен или не е трудно достъпен. Там просто пише мерата не трябва да обраства с растителност. Точка. Как ще се поддържа?“

Думата беше дадена на г-жа Снежана Неделчева: „Никой не иска да ги наема тези. Ние на никого не можем да дадем доброзорно нещо.“

Председателят г-н Георги Гайдаров: „В такъв случай, аз това което казах в такъв случай е по-добре да ги направим обработваеми земи и да ги отдаваме под наем като общинска собственост, като обработваеми земи, отколкото да ги оставяме или пък трябва да минават в някакъв друг фонд. За пътищата тоя въпрос се повдига многократно. Допуска се, черните пътища между блокове да се разорават и да се отдават под наем по съответния ред, по закон. Въпросът беше, че трябваше да се определят пътища между селски, междунаселени места, които продължават да имат значението на такива. Много хора се придвижват по тях и селскостопанска техника и така нататък. Тези пътища абсолютно не трябва да влизат в списъка на пътищата, които се отдават под наем. Това е смисълът на цялата работа. Останалите ще си плащат. Между другото ще влизаме всеки път в спора със съда, дали можем да определяме ние цената или не можем.“

4. ДЗ с вх. № 1676 от 11.09.2025 г.: Допускане изработването на ПУП-ПЗ за ПИ с идентификатор 66425.506.414 по КККР на гр. Силистра, м. “Меджиди табия”, общ. Силистра.

/т.13 от Дневен ред към Покана № 29/

5. ДЗ с вх. № 1685 от 15.09.2025 г.: Одобряване на “Проект за изменение на подробен устройствен план /ИПУП/ – план за регулация /ПР/ на УПИ XVII 499, кв. 234 и изменение на улична регулация от О.Т. 339 до О.Т. 343 по плана на с. Айдемир, община Силистра”.

/т.14 от Дневен ред към Покана № 29/

Думата беше дадена на г-жа Галина Павлова: „В докладната, която е внесена е вписано, че с решение на експертния съвет има протокол. Има решение. Къде е този протокол? Поне да е приложен протокола. Няма протокол. А къде е протокол? Вижте, комисията не е запозната. Ние какво разглеждаме в момента? Не е уточнено каква е причината. Липсва приложение.“

Думата беше дадена на г-жа Мария Илчева: „Само нещо да вметна. Става въпрос за регулация, която се променя по имотните граници на имота. Ще видите скицата. Там доколкото съм запозната има много имоти, чиито собственици не могат да бъдат открити. Заради това процедурата е толкова дълга. Папките са при председателя. Нека, които има интерес да се запознае.“

Поради изчерпване на дневния ред Председателя на Постоянната комисия по „Устройство на територията и транспорт“ – г-н Георги Гайдаров, закри заседанието.

Протоколът е изготвен на 23.09.2025 г..

Председател : …………………………

/Георги Гайдаров/

Зам. – председател: ………….……………..

/Мария Илчева-Иванова/

23 септември 2025 г.

Общински съвет - Силистра

КЪДЕ СЕ НАМИРАМЕ