ПРОТОКОЛ № 19
ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО
„ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛТУРА, КУЛТУРНО – ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЕ И ИМЕНУВАНИЯ И МЕДИЙНА ПОЛИТИКА”
На 24.06.2025 г. от 11:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно – историческо наследство, вероизповедание и именувания и медийна политика“ към Общински съвет – Силистра.
По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.
Според присъствения списък, отсъстващ от заседанието е: Веселин Суров и Денка Михайлова.
При проверката на кворума беше установено, че от общо 9 общински съветника в залата присъстваха 7 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието беше обявено за открито.
Присъстващи гости на заседанието бяха: Галина Даскалова – началник отдел „Образование, култура и спорт“, Анелия Василева – началник отдел „Счетоводство и контрол“ и гл. счетоводител, Павлина Петрова – началник отдел „Финанси и бюджет“, журналисти и граждани.
Председателят на комисията г–жа Теменужка Богданова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали, резолирани до нея, представен и обявен предварително.
- ДЗ с вх. № 1524 от 20.06.2025 г.: Промени в Бюджета на Община Силистра за 2025 г..
/т.2 от Дневен ред към Покана № 25/
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „Всички членове на комисията по „Образование“, са членове на други комисии, които проведоха своите заседания и всички сме взели някакви решения в други комисии по повод проекта на решение. Затова само ако имате да направите някакви допълнителни коментари и изказвания, моля имате думата.“
Такива не бяха изказани.
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 5 гласа „за“, 0 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се”, членовете на комисията изразиха положително становище по точката от дневния ред.
- 2. ДЗ с вх. № 1507 от 06.2025 г.: Изменение и допълнение на „Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги в община Силистра“.
/т.4 от Дневен ред към Покана № 25/
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „Наредбата е стояла изискуемото време, прочели сте докладната записка. За какво става въпрос – за промени, които касаят такси и цени на услуги, като към т.3 – функция Образование, а именно ползване на зали, предоставени за управление на общински институции в системата на предучилищното и училищното Образование има предложение от директора на СУ „Н. Й. Вапцаров“ сумата, която е била 20 лв./час през летен сезон и 30 лв./час през зимен сезон, да се изравни през двата сезона и да стане 600 лв. на проява. Това е едното предложение за промяна. Сега всички сме свидетели, че в предходните комисии в „Бюджет и финанси“, „Общинска собственост“, „Устройство на територията“, бяха направени предложения за сумата от 400 лв. Тук е председателя на комисията по „Бюджет и финанси“, ако имате нещо да кажете г-жо Павлова.“
Г-жа Галина Павлова – общински съветник и председател на ПК по „БФ“, изказа следното: „Както казахте г-жо Богданова, много дебати имаше в комисията, обединиха се около предложението сумата, която е предложена от г-н Нейков да бъде 400 лв., но с конкретиката в комисията по „Общинска собственост“, това нещо да бъде променен текста в самата Наредба, където да бъде ясно, че това е само за залата в училище „Вапцаров“.“
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „В докладната записка, в проекта на решение е записано в скоби, че става въпрос точно за това училище, докато в тази таблица, която представлява приложение 1, не е уточнено.“
Г-жа Илиана Митева – общински съветник и председател на ПК по „ОС“, изказа следното: „Вие и г-жа Павлова бяхте доста изчерпателни, имахме доста дебати и в комисията по „ОС“ също подкрепихме предложението сумата да е 400 лв.“
Г-жа Галина Павлова – общински съветник, изказа следното: „Имаше и се прие още едно предложение във връзка с Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“.“
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване направеното предложение.
С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 6 гласа „за“, 0 гласа „против” и 1 глас „въздържал се”, членовете на комисията изразиха положително становище по предложението за цена от 400 лв. за киносалон в училище „Вапцаров“.
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „Става въпрос за посещение в Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“. Гледаме как е написано предложението в таблицата. Било е по 0.50 ст. За ученици, студенти и пенсионери и 1.00 лв. за възрастни. В момента става по 1.00 лв. за студенти, ученици и пенсионери и по 2.00 лв. за възрастни. Новото, което се предлага, касае груповото посещение в Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“, като е уточнено, че за деца и/или ученици до 18 г. от образователните институции от Община Силистра само е без заплащане. А за тези, които са от образователни институции извън Община Силистра по 35 лв. на посещение. Моето лично мнение и тълкуване тук искам да споделя с вас. Знаем, че ученици, които не са започнали на 6-годишна възраст в средното образование, те завършват над 18-годишна възраст и би трябвало да се таксуват като лица навършили 18-годишна възраст. Това мен ме смущава, макар че би трябвало да се отнесат към ученици, но тук е регламентирано до 18-годишна възраст. Ето това мен ме смущава.“
Г-жа Галина Даскалова – началник отдел „Образование“, изказа следното: „Предложението е направено от Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“ и е нов текст, който до сега не е присъствал в Наредбата. Има се в предвид за групи, който са извън нашата община. Когато посещението е организирано от образователните институции, те са от общината Силистра, да става безвъзмездно. Когато са извън общината, тогава да се заплаща. По скоро това е провокирано от възможностите, които дава една от националните програми в образованието, образователни маршрути и има такива посещения в Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“. Там като разход се възстановяват и такива входни такси в културни и образователни институции. Това провокира предложението на Народна астрономическа обсерватория „Галилео Галилей“.“
Г-жа Илиана Митева – общински съветник и председател на ПК по „ОС“, изказа следното: „Липсата на такива уточнения се случват силни дебати в комисиите.“
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „Предложението в другите комисии, е тази сума от 35 лв., да стане 25 лв. И нещо друго ми прави впечатление на мен, че тук думата „студенти“, тук е пропусната, пише деца и/или ученици“
Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник, изказа следното: „Искам да вметна, че когато говорим за групи от деца и ученици до 18 години от образователни институции в община Силистра, тогава те не плащат никаква такса. В т.2 за ученици и студенти билетчето ще стане 1 лв., така че няма да има проблем за тях.“
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване направеното предложение.
С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 7 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията изразиха положително становище по предложението цената да се промени на 25 лв. за групово посещение в НАО „Галилео Галилей“ за лица до 18-годишна възраст.
Г-жа Мария Илчева – Иванова – общински съветник, изказа следното: „Искам да предложа в приложение 3, т.1 от 10 лв. таксата на месец да стане 8 лв. на месец.“
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване направеното предложение.
С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 3 гласа „за“, 0 гласа „против” и 4 гласа „въздържал се”, членовете на комисията изразиха отрицателно становище по предложението от дневния ред.
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 5 гласа „за“, 0 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се”, членовете на комисията изразиха положително становище по точката от дневния ред.
- 3. ДЗ с вх. № 1526 от 06.2025 г.: Съгласие за кандидатстване на Община Силистра по Програма „Образование“ 2021-2027, процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор на проектни предложения BG05SFPR001-3.008 „Развитие на дуалната система на обучение в ПОО“, с конкретно проектно предложение.
/т.14 от Дневен ред към Покана № 25/
Г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия, изказа следното: „Подробно е написана докладната записка. Аз се запознах доста подробно със сроковете и че периода за изпълнение на проекта е 48 месеца, най-ниската сума е 250 хил. лв., ако е одобрено едно предложение, най-високата е 700 хил. лв. И другото, което ми направи впечатление, е че община Силистра е включена към подкрепените по компоненти едно Североизточни, Северен централен район и т.н. Голямата сума, която ще бъде отпусната по тези няколко региона това е 42 880 790 лв.. Прочетох необходимия асоцииран партньор и т.н. Имате ли нещо да кажете?“
Г-жа Галина Даскалова – началник отдел „Образование“, изказа следното: „Това, което може би малко предварително ще поясня, че сме се насочили към гимназията по Механотехника, тъй като тя в разрешението, което има от Министъра на образованието и това, което в момента обучава са с професии с код 525, които са в машиностроителния бранш и има много работодатели, които непрекъснато заявяват необходимост от работна ръка. Те познават нормативната уредба и няма проблем с тях да осигурят наставници или работни места за стажуване на учениците. Гимназията е държавна. С тях имахме няколко разговора, включително и от миналия вторник, последен, с който уточнихме, че днес до края на работния ден директора ще вземе окончателно решение и ще уведоми общината дали и те са съгласни да станат партньор на община Силистра. Ако те се откажат, нямаме друг вариант и поради, което Кмета на 26-ти ще оттегли докладната. Не може да остане за следващата сесия, защото ще бъде след като е минал срока в който трябва да се проведе проекта. Кандидата е община Силистра, има разговор с РУО Силистра, нямаме проблем с тях, с работодателите няма проблем, ключовият без който не може да има проект е Професионална гимназия. Ползата е за училището и в най-голяма степен за децата, защото те работят в реална среда. Аз съм убедена, че няма гимназия в България, която да върви пред постиженията, които се въвеждат в реалното производство. Така, че да видят последните хитове в сферата, в която се обучават, могат само в реална среда при работодател. Тези двамата, които са посочени не са фирми, които сега тръгват на пазара и те наистина прилагат новите технологии, имат пазари има какво да се види и научи там. Големият принос за училището е, че има дейност, с която могат да получат дълготрайни активи, които са свързани със същите професии, по които обучават и стават собственост на училището, както и специализирана литература, която много трудно се намира има възможност да се поръча, за да се разработи и да се получи от съответното училище. Тук притесненията, които за мен бяха новина, че има учители които не желаят да бъдат в реална среда, предпочитат да си водят учебните часове единствено в базата, която има училището. Без тях обаче няма как да има дуална система на обучение, защото те трябва да контактуват с работодателите и трябва най-малко да придружават учениците, когато отиват там или поне да ги проверяват как се случва образователния процес. Аз смятам, че шансовете не са никак малки, защото за Северен централен район е най-голям бюджета от всички останали в България. Така, че всички преки и косвени ползи отиват за училището, общината просто ще бъде администратор на средствата.“
Г-жа Мария Димитрова – общински съветник, изказа следното: „В момента кандидатствахте по един проект, в който мисля че и Нова Черна беше включена и накрая се оказа, че не всички ще получат нещо, а са само партньори. Така ли е?“
Г-жа Галина Даскалова – началник отдел „Образование“, изказа следното: „Това е процедура за десегрегация на образователните институции и там е подаден проекта задължително с партньорите, които са гласувани и определени в концепция за интегрирани териториални инвестиции, която вече е одобрена и общината подготвя всички процедури за изпълнение. Там в направление дуална система на обучение също има подаден проект, който е в оценка. Но проявили са интерес единствено само Професионалната гимназия по облекло и транспорт в Дулово. Така, че общината написа проекта на професионалната гимназия в Дулово. Но без тях няма да има основен ремонт на училище „Вапцаров“. Така, че правилата дали партньорите по проекта за десегрегация да получат средства, с които да имат капиталови разходи, са определени от програмата и те са били такива и към оня момент, в който кандидатстват. Сега процедурата не е променена, така че разминаването там е по някаква друга линия, но не е ощетено нито едно от училищата, които са партньори, въпреки че мерките които се финансират са само меки. В дуална система на обучение обаче не е така. Имат дейност, в която има и дълготрайни активи. Те зависят от това каква ще бъде стойността на целия проект. Може да продължи до 48 месеца, което е много добър вариант, 750 хил. горна граница са напълно достатъчни да се случи всичко по всички правила и училището да има наистина материална полза в голяма степен“
Председателят г–жа Теменужка Богданова подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 8 гласували: 7 гласа „за“, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, членовете на комисията изразиха положително становище по точката от дневния ред.
Поради изчерпване на дневния ред г–жа Теменужка Богданова – Председател на постоянната комисия по „Образование, наука, култура, културно – историческо наследство, вероизповедание и именувания и медийна политика“ закри заседанието.
Председател : …………………………….
/Теменужка Богданова/
Зам. – председател: ………….……………
/Марин Николов/