ПРОТОКОЛ № 19

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”

На 24.06.2025 г. от 09:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателят на постоянната комисия направи проверка на кворума. Общинските съветници удостовериха присъствието си с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Денка Михайлова и Димитър Тодоров. При проверката на кворума беше установено, че от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 11 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието беше обявено за открито.

Присъстващи гости на заседанието бяха: Анелия Василева – началник отдел “Счетоводство и контрол” и гл. счетоводител, Павлина Петрова – началник отдел “Финанси и бюджет”.

Председателят на комисията г–жа Галина Павлова докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представен и обявен предварително.

1. ДЗ с вх. № 1524 от 20.06.2025 г.: Промени в Бюджета на Община Силистра за 2025 г..

/т.2 от Дневен ред към Покана № 25/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията, изказа следното: “В изложението на докладната е посочен първоначалния бюджет, който ние приехме на община Силистра и в последствие промените в какъв размер се получава след актуализациите, които са предложени. Посочено е основанието именно за държавния бюджет и постановлението, което е именно за изпълнението на държавния бюджет. Посочени са промените в приходната и разходната част, като в приходната част има само една малка промяна, а в разходната част са разпределени конкретно и точно от кои дейности, от кои параграфи се намалява и в кои параграфи се увеличава на съответните дейности. Много конкретно и точно е написано. Ясно се вижда и в приложенията. Приложение № 1 и №2 са свързани с приходите и разходите, както приложение №3, а приложение №4 за капиталовите разходи. Мисля, че всичко много добре и ясно е отнесено, но за да не влизам в подробности по отношение изложението на докладната записка, аз предлагам да дадем думата на г-жа Петрова, да направи по конкретни уточнения по различните ситуации в докладната записка.”

Г-жа Павлина Петрова – началник отдел “Финанси и бюджет”, изказа следното: “Уважаеми дами и господа общински съветници, в предложената ви докладна записка за промените в бюджета на община Силистра, най-стегнат вариант е във връзка с нашата подготовка за приключването на шестмесечието и правилното отразяване на всички разходи съгласно указанията на Министерството на финансите. Също така е съобразена с решение на Общински съвет, които са приети, след бюджета на община Силистра. Както г-жа Павлова ви каза, преди малко, единствената промяна в приходната част е във връзка с едно решение на Общински съвет – за подпомагане на СНЦ “Местна инициатива група Кайнарджа” с 27 хил. лв., което по нашите правила трябва да бъде представено в един параграф – предоставени средства по възмездна финансова помощ, което реално намаля бюджета на община Силистра, което най-кратко казано, ние няма да извършваме разходи, а ще предоставим тези средства на това СНЦ. Най-кратко ви е предложена компенсирана промяна.

Всички други промени са компенсирани между разходите, които вече сте приели като решение на Общински съвет. В частта на държавните дейности имаме предложена промяна в дейност домове за стари хора. Във връзка с предстоящия голям ремонт, за който всички знаете. Те имаха предвидени средства за подмяна на котелното и тези средства са осигурени по проекта и са освободени от капиталовата програма.

В частта на Общинска администрация ви е предложена една компенсирана промяна за осигуряване на средства за закупуване на сървър на сградата и другата промяна, която ви е предложена в частта на постъпленията от продажба на общински нефинансови активи и както знаете нашите задължения, когато има реализирани сделки на територията на населените места ние да отделяме 30 % от сумите, които са реализирани по продажбите. Това е отразено в приложение №3 и в приложение №4в, като там компенсираната промяна е, че намаляме текущите средства за текущи ремонти с 55 954 лв. и ви предлагаме обекти за финансиране за същата сума. Следващата промяна, която Ви предлагаме е във връзка с разпределението на средствата от целевата субсидия за капиталови разходи за 2025 година, които също извършваме компенсирани промени.

Една от промените посочена в докладната записка е във връзка с указания на Министерството на финансите, след приемането на решение за бюджета, подадохме заявка за усвояването на средствата за погасяване на главницата по дълга към банка ДСК. Тогава Министерството на финансите ни уведоми, че няма да признае вноската за месец май, която ние сме направили, тъй като в нормативните документи е изписано, че ще възстановят средства само до датата на приемане на бюджета. Срока на Министерството на финансите е 25-ти май, а бюджета беше приет на заседание на общинския съвет на 30.05.2025г. И ви предлагаме тази една вноска да я приспаднем от целевата субсидия за капиталови разходи.

Другата основна промяна е във връзка с текущ ремонт на тенис корта на община Силистра, стопанисван от ОДК Силистра. След предоставяне на документацията по този ремонт, експертите от Устройство на територията се произнесоха, че характера на изпълнение на дейностите не попада в обхвата на основен ремонт на обекта и ще бъде финансиран като текущи ремонти.

В тази връзка ви предлагаме този обект да отпадне от финансиране на целевата субсидия и да го осигурим от други свободни средства. Така направената компенсирана промяна в целевата субсидия освобождава един резерв от 143 390 лв., които ви предлагаме да добавим към вече отделените в резерв за непредвидени от неотложни разходи и предлагаме да се възползваме от възможността да трансформираме целева субсидия за капиталови разходи, което е със следващата докладна.

Трансформирането се налага, тъй като сроковете отново са много стегнати и кратки – едната възможност е до 15 юли, после септември и октомври.”

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 2 гласа “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по разглежданата точкаот дневния ред.

2. ДЗ с вх. № 1525 от 20.06.2025 г.: Трансформиране на част от целевата субсидия за капиталови разходи, определена с чл.53, т.1 от Закона за Държавния бюджет на Република България за 2025г. за община Силистра в трансфер за други целеви разходи за извършване на неотложни текущи ремонти.

/т.3 от Дневен ред към Покана № 25/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията, даде разяснение по докладната записка и попита общинските съветници дали имат въпроси към Общинска администрация.

Такива не бяха изказани.

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по разглежданата точкаот дневния ред.

3. ДЗ с вх. № 1507 от 17.06.2025 г.: Изменение и допълнение на “Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги в община Силистра”.

/т.4 от Дневен ред към Покана № 25/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията, даде разяснения по докладната записка и обясни всяка една промяна в таксите предложени от Общинска администрация в съответните приложения към Наредбата. Към докладната записка има предоставено и предложение от г-н Калоян Нейков – директор на СУ “Н. Й. Вапцаров”, за увеличение на таксата за ползване на киносалона в училището на цена от 600 лв. за проява.

По време на заседанието на комисията имаше дълги разисквания и предложения от общинските съветници за промяна на таксата за ползване на киносалона в СУ “Н. Й. Вапцаров”, като имаше предложения цената да бъде от 200 лв., 250 лв., 350 лв., и най-високата цена, която се предложи от съветниците беше 400 лв.. При дълго разискване всички членове единодушно се обединиха около предложението 400 лв. да е таксата за ползване на киносалона в СУ “Н. Й. Вапцаров”.

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване направеното предложение от 400 лв. за ползване на киносалона.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 8 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по направеното предложение за 400 лв. за ползване на киносалона.

Общинските съветници разискваха на дълго и на широко направените предложения за груповото посещение на НАО “Галилео Галилей”. В последствие г-жа Мария Недялкова – общински съветник направи предложение таксата за групово посещение на НАО “Галилео Галилей” до 18-годишна възраст извън община Силистра да бъде 25 лв., а не 35 лв., както е предложено от Общинска администрация.

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване направеното предложение цената да е 25 лв. за групово посещение в НАО “Галилео Галилей”.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 7 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по направеното предложение за да е 25 лв. за групово посещение в НАО “Галилео Галилей”.

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 10 гласа “за”, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по разглежданата точкаот дневния ред.

4. ДЗ с вх. № 1506 от 16.06.2025 г.: Доклад на Балансова комисия 2025 г., за приемане на годишните финансови отчети на общинските публични предприятия по приключването към 31.12.2024 г., разпределяне на печалбата и освобождаване от отговорност за 2024 г. на управителите на дружествата.

/т.5 от Дневен ред към Покана № 25/

Г-жа Галина Павлова – Председател на комисията, разясни подробности по докладната записка и съобщи, че представителите на “Синева” ЕООД и “ДКЦ-1” Силистра са в залата и който има въпроси може да бъдат зададени към тях.

Такива не бяха направени.

Г-н Стефан Железов – общински съветник, разясни подробно нещата, които са били обсъждани в Балансовата комисия, която е провела своето заседание пред юни месец, на базата на която е написана и съответната докладна записка и приложения протокол с решенията от заседанието на Балансовата комисията.

Г–жа Галина Павлова – Председател на комисията подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 9 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

Членовете на комисията изразиха положително становище по разглежданата точкаот дневния ред.

Поради изчерпване на дневния ред г–жа Галина Павлова– Председател на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” закри заседанието.

Председател: ………….

                         /Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….

                                        /Стефан Железов/