ПРОТОКОЛ № 11
ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО „ИКОНОМИЧЕСКА И ИНВЕСТИЦИОННА ПОЛИТИКА, ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА, ТУРИЗЪМ, СЕЛСКО, ГОРСКО И ВОДНО СТОПАНСТВО”
На 29.10.2024 г. от 12:00 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на Постоянната комисия по „Икономическа и инвестиционна политика, опазване на околната среда, туризъм, селско, горско и водно стопанство “ към Общински съвет – Силистра.
По правилник Председателя на постоянната комисия направи проверка на кворума и съгласно данните от общо 10 общински съветника в залата присъстваха 7 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.
Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Борислав Борисов, Стоил Стойчев и Стоян Узунов.
Присъствието си и приетите решения общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, които е неразделна част от настоящия протокол.
Присъстващи гости на заседанието бяха: Директор Дирекция „Икономика“ Димитър Караджов, Директор Дирекция „Финанси“ Мирослав Калинов, Директор Дирекция „Правна“ Николай Николов, Анелия Василева – началник Отдел „Счетоводство и контрол“ и гл. счетоводител, Павлина Петрова – Гецова – началник Отдел „Финанси и бюджет“, Олга Петрова – гл. експерт „Транспортна дейност и разрешителни режими“ в Община Силистра, Даниел Христов – Директор ОП „Общински пазари и паркинги“, журналисти и граждани.
Председателят на комисията, докладва дневния ред на заседанието, представен и обявен предварително.
1. ДЗ с вх. № 1000 от 24.10.2024 г.: Промени в Бюджета на Община Силистра за 2024 г..
/т.2 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията даде думата на г-жа Павлина Петрова – Гецова – началник Отдел „Финанси и бюджет“: „Внесената докладна за промени в бюджета на Община Силистра за 2024 г. от кмета на Община Силистра е продиктувана от спешната необходимост от промени в обектите за финансиране с целева субсидия за 2024 г.. Нормативно тази година за първи път беше разписано в Закона за държавния бюджет, че няма да може да прехвърляме неусвоени остатъци от целева субсидия за 2024 г. за финансиране на обекти за следващата година. В тази връзка след като направихме отчета след 30.09.2024 г., направихме анализ на всички обществени поръчки, които са пуснати, разплатените обекти и в тази връзка ви предлагаме да бъде извършена компенсирана промяна в обектите и да бъде включена сума, с която да погасим заем от Фонд „ФЛАГ“ във връзка с изпълнение на наш проект. По договор до 25.12.2024 г. трябва да погасим тази сума. До 25.11.2024 г. трябва да направим заявка за финансиране на обекти, с която до 05.12.2024 г. да ни бъде одобрена остатъчната сума, която не е усвоена от целевата субсидия за 2024 г.. В тази връзка в докладната записка сме сложили нормативно предварително изпълнение на решението на общински съвет, което ви предлагаме да вземете. Респективно ние на сто процента да усвоим целевата субсидия за капиталови разходи за 2024 г.. Компенсирани промени ви предлагаме във връзка с решения на Общински съвет – Силистра за финансиране на спорни клубове. Средствата предлагаме да бъдат осигурени от дейност „Резерв“. Още една промяна ви предлагаме във връзка със Закона за публичните финанси и Закона за общинската собственост, приходите от продажби реализирани на територията на населени места, във връзка с искания на кметове на населени места, с такива приходи да осигурим техни капиталови и инвестиционни разходи, това също е отразено в приложенията. С докладна записка на Директора на ОП „Обреди“, предлага да бъде одобрена сума за социално погребение в размер на 410 лв. с включено ДДС.“
На всички уточняващи въпроси от Председателя на комисията г-н Свилен Димитров, бяха дадени обстойни отговори от Анелия Василева – началник Отдел „Счетоводство и контрол“ и гл. счетоводител и Павлина Петрова – Гецова – началник Отдел „Финанси и бюджет“.“
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 6 гласували: 4 гласа „за“ – Венко Начев, Керанка Иванова, Рефик Хадживат и Стефан Железов, 0 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се” – Гален Енев и Свилен Димитров.
Становище по т.1: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
2. ДЗ с вх. № 978 от 11.10.2024 г.: Изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за упражняване на правата на собственост на Община Силистра в търговски дружества, участието в граждански дружества и сключването на договори за съвместна дейност.
/т.3 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията: „Аз, изразих личното си мнение по въпроса, защо прага които се предлага за придобиване на дълготрайни материални активи от управителите на общински предприятия без одобрението на общински съвет за мен е твърде висок, ако се приеме предложението, той да стане 25 000 лв. без ДДС, което е 30 000 лв. с ДДС, което е тройно увеличаване. Против съм понеже по този начин се заобикалят правомощията на общински съвет. Предпоставка естествено е за злоупотреби. Сумата не е малка. За сравнение с други много по големи общини от нашата, сумата си оставя 10 000 лв. или 20 000 лв. с ДДС. Това е личното ми мнение.“
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо от общо 6 гласували: 4 гласа „за“ – Венко Начев, Керанка Иванова, Рефик Хадживат и Стефан Железов, 2 гласа „против”- Гален Енев и Свилен Димитров и 0 гласа „въздържал се”.
Становище по т.2: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
3. ДЗ с вх. № 991 от 18.10.2024 г.: Изменения на Правилник за финансово подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми на територията на Община Силистра.
/т.4 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров: „Тук, аз съм председател на тази комисия, която заседава няколко пъти и искам да изкажа своите благодарности към общинските съветници, които участваха в тази комисия, както и към участниците в комисията към общината, която реално разпределя финансовата помощ за инвитро процедури към гражданите на Силистра и на общината. Комисията заседава няколко месеца и излезе с по подробно предложение. С така направените промени единствения ден, по който може да се кандидатства по новата наредба, която евентуално ще приемем е 15.11.2024 г., понеже ограничихме кандидатстването до петнадесети ноември поради счетоводни съображения.“
Госпожа Анелия Василева – началник Отдел „Счетоводство и контрол“ и гл. счетоводител отправи въпроси към г-н Свилен Димитров в качеството му и на председател на временната комисия и получи отговори.
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа „за“ – Венко Начев, Гален Енев, Керанка Иванова, Орлин Николов, Рефик Хадживат, Свилен Димитров и Стефан Железов, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”.
Становище по т.3: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
4. ДЗ с вх. № 977 от 11.10.2024 г.: Приемане на Бизнес програмата на общинско публично предприятие „Синева“ ЕООД – Силистра.
/т.7 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка. Такива не бяха направени.
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа „за“ – Венко Начев, Гален Енев, Керанка Иванова, Орлин Николов, Рефик Хадживат, Свилен Димитров и Стефан Железов, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”.
Становище по т.4: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
5. ДЗ с вх. № 992 от 18.10.2024 г.: Кандидатстване на община Силистра с проектно предложение ”Изграждане на компостираща инсталация за рециклиране на биоразградими отпадъци и изграждане на общинска система за разделно събиране и транспортиране на биоразградими битови отпадъци за нуждите на община Силистра“ по процедура BG16FFPR002-2.003– „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци “– Покана 1, с финансиране по линията на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г..
/т.8 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията даде думата на г-н Теодор Великов гл. експерт „ЕООС“, които направи подробни разяснения относно изготвената от него докладна записка и отговори на отправените към него въпроси.
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 7 гласа „за“ – Венко Начев, Гален Енев, Керанка Иванова, Орлин Николов, Рефик Хадживат, Свилен Димитров и Стефан Железов, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”.
Становище по т.5: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
6. ДЗ с вх. № 989 от 17.10.2024 г.: Одобряване на инвестиционен проект за разширяване и въвеждане на допълнителен участък от уличната мрежа в град Силистра в зона за кратковременно платено паркиране – „Синя зона“.
/т.9 от Дневен ред към Покана № 17/
Председателят на комисията даде думата на г-н Даниел Христов – Директор ОП „Общински пазари и паркинги“: „Няма случай в предприятието от както съм аз някои да заплати пет паркоместа и да затвори целия участък за лично ползване.“
Общинските съветници членове на комисията зададоха въпроси и получиха изчерпателни отговори от г-н Даниел Христов – Директор ОП „Общински пазари и паркинги“.
Председателят на комисията г-н Свилен Димитров подложи на гласуване докладната записка.
С резултат от гласуването: от общо 7 гласували: 5 гласа „за“ – Венко Начев, Керанка Иванова, Орлин Николов, Рефик Хадживат и Стефан Железов, 0 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се” – Гален Енев и Свилен Димитров.
Становище по т.6: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решение към докладната записка.
Поради изчерпване на дневния ред в 12:30 ч. Председателя на Постоянната комисия по „Икономическа и инвестиционна политика, опазване на околната среда, туризъм, селско, горско и водно стопанство“ – г-н Свилен Димитров, закри заседанието.
Протоколът е изготвен на 29.10.2024 г..
Председател : …………………………
/Свилен Димитров/
Зам. – председател: ………….……………..
/Венко Начев /