ПРОТОКОЛ № 10

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ПОСТОЯННАТА КОМИСИЯ ПО

“БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”

На 24.09.2024 г. от 10:20 часа в заседателната зала на Общински съвет – Силистра се проведе присъствено заседание на постоянната комисия по “Бюджет и финанси” към Общински съвет – Силистра.

По правилник Председателя на постоянната комисия направи проверка на кворума и съгласно данните от общо 13 общински съветника в залата присъстваха 11 и на основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА заседанието бе обявено за открито.

Според присъствения списък, отсъстващи от заседанието са: Денислав Димитров и Димитър Тодоров.

Присъствието си и приетите решения общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на постоянната комисия, които е неразделна част от настоящия протокол.

Присъстващи гости на заседанието бяха: гл. архитект на Община Силистра Марин Неделчев и Директор дирекция “Правна” Николай Николов, журналисти и граждани.

Председателят на комисията, докладва дневния ред на заседанието, ведно с допълнителните материали резолирани до нея, представени и обявени предварително.

1. ДЗ с вх. № 878 от 27.08.2024 г.: Актуализиране на Бизнес програмата на “Диагностично-консултативен център 1 – Силистра” ЕООД за периода 2023 – 2026 г..

/т.2 от Дневен ред към Покана № 16/

Председателят на комисията даде думата за мнения, въпроси и предложения по разглежданата точка.

Дадена бе думата на г-н Стефан Железов – вносител на разглежданата докладна записка: “Заедно с г-жа Аджемова от Община Силистра и г-жа Пенчева – главен счетоводител на “ДКЦ -1 Силистра” ЕООД обсъдихме ситуацията във връзка с шестмесечния отчет на “ДКЦ -1 Силистра” ЕООД и г-жа Пенчева съобщи, че дейността физиотерапия, която носи значителни приходи не функционира и не се очаква в необозримо бъдеще да продължи да функционира и по тази причина бизнес плана ще бъде трудно изпълнен. Взехме общо решение с консенсус, че е редно да се промени бизнес плана, като съответно са цитирани нормативните основания цитирани и в самата докладна и предложението е съобразено с тях. Идеята е приходите да са в съответствие с променената наскоро Наредба за общинската собственост и размера на наемите в нея, и това беше второто съображение и поради тази причината съм внесъл тази докладна записка, с идея че има обективни предпоставки бизнес – плана за периода да не бъде изпълнен.”

Думата беше дадена на г-н Георги Гайдаров: “От една страна приходите спадат поради съкращаване на дейността. Най голямото перо от разходите в дейността са персоналните разходи за заплати и осигуровките след това се цитират разходите за медикаменти, но в същност най голямото перо си остават разходите за заплати. Предстои пак едно сериозно увеличаване на разходите за заплати, от друга страна таксите и наемите се увеличават, но до къде те компенсират нещата, защото записаните и предвидените мерки, относно следене да няма течове, не вярвам да доведат до не знам какво. Няма да може да бъде изпълнена и нещата ще вървят назад, ако не се възстановят дейности и не една, а и други да се възстановят в “ДКЦ -1 Силистра” ЕООД. Намирането на лекар с тази специалност е пожелателно и не може да бъде фиксирано нито като срок за да го приемем, че това условие ще бъде изпълнено, така че не знам точно каква перспектива ще ни очертаят с новия си бизнес план. Ако има някой, които вече да е направил някакви разчети и ни ги каже ще бъде добре. Благодаря!”

Председателят на комисията г-жа Галина Павлова: “Очаквах именно да има представител от Община Силистра да ни даде малко повече яснота. Докладната записка е добре направена от г-н Железов. Нормативно и подплатена правилно. Има право да се прави това, но очаквах по подробен анализ за всичко което е представено.”

Господин Стефан Железов: “Обсъдихме, че очакваното увеличение на приходите няма да е чак толкова съществено и няма да компенсира този значителен ръст на заплатите, които ще се реализира 2023, 2024 и 2025 г.. Този ръст на заплатите и го няма отразен в сегашното състояние, просто не съм го включил като мотив към докладната, а е част от общата картина.”

Госпожа Галина Павлова: “В отчета, които е приложен към шестмесечния отчет, то е ясно, то се вижда изпълнението, че са останали само 105 000 лв., които абсолютно не стигат, при все че 395 000 лв. са изхарчени за заплати, така че тава на мен ми е ясно. Въпросът е и това което каза г-н Гайдаров мерките, които са посочени са много пожелателни и дежурни. Тези мерки ги е имало и ги има и сега, което значи че са в постоянен характер. Те трябва да бъдат изпълнени.”

Председателят на комисията г-жа Галина Павлова даде думата на г-н Лазар Лазаров: “Мисля, че от тази бизнес програма е минало много малко време, според мен малко повече от половин година и може би след време може би ще станат някакви промени, до колкото разбрах няма лекар, които да се занимава с физиотерапия и нещата може да се променят. Мисля, че времето е много малко, да се изчака поне да мине една година. Та ако правим все промени на тези бизнес програми, къде ще му излезе края? Моят съвет е такъв, да изчакаме малко поне до края на годината да видим нещата как са и тогава да направим тия неща.”

Госпожа Галина Павлова: “Разчитайки на цифрите, аз съм напълно съгласна, че цифрите са такива, но ние тук говорим за бъдещето на “ДКЦ -1 Силистра” ЕООД, и ако всеки път при такива неща правим промяна на бизнес плана на такива кратки срокове, какво правим по нататък за бъдещето на “ДКЦ -1 Силистра” ЕООД? Имаме в предвид, че имаме едно работещо добре звено, това е образната диагностика, там няма голяма натовареност както се очакваше понеже имаме нова техника. Трябва да гледаме в тази посока и в един момент да имаме компенсиране на тези загуби. Към момента няма актуализация за увеличените заплати, когато е направен бизнес плана, което показва, че ние пак ще го разглеждаме наново. Дайте да помислим в тази посока!”

Думата беше дадена на г-н Георги Гайдаров: “Аз мисля, че в докладната много е ясно отразено, съгласно Правилника за прилагане на Закона за публичните финанси, които касае публичните дружества, когато има съществени, а в случая говорим за такива изменения е задължително да се направи и промяна в бизнес плана. Дали е често и или е на голям период там не пише, там пише когато има съществени изменения, така че аз мисля че е необходимо.”

Председателят г-жа Галина Павлова информира, че присъствието в комисията се е увеличило. Представителите вече са единадесет след което подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 10 гласа “за” – Галина Павлова, Георги Гайдаров, Денка Михайлова, Йордан Стоянов, Красимир Димитров, Мария Недялкова, Свилен Димитров, Станислав Ковачев, Стефан Железов и Стоян Узунов, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се” – Лазар Лазаров.

Становище по т.1: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

2. ДЗ с вх. № 943 от 24.09.2024 г.: Отмяна на действащата Наредба за реда и условията за поставяне и премахване на преместваеми обекти на територията на Община Силистра и приемане на нова.

/т.допълнителна от Дневен ред към Покана № 16/

Госпожа Галина Павлова: “Проекто наредбата е качена на сайта на общината и на Общински съвет – Силистра на 22.08.2024 г. изтекъл е едномесечния срок за обсъждане и правене на предложения изменения и днес общинска администрация ни я внася като допълнителна докладна записка. Посочени са мотивите и самата проекто наредба. С новия проект се цели конкретизиране и по точно детайлно квалифициране на поставяемите и преместваеми обекти, издаването на разрешителни за поставянето им както и регламентирането на по прозрачен ред при определяне на лицата сключващи договори за наем на общински терен за поставяне на временен преместваем обект.”

Председателят на комисията даде думата на гл. архитект на Община Силистра г-н Марин Неделчев за да посочи новите моменти в наредбата.

Главен архитект г-н Марин Неделчев: “Целта е постигане на по голяма прозрачност при поставяне на преместваемите обекти в общинска собственост. Предвиждаме за централната градска част и за парка да бъдат изготвени общи схеми, които след това да бъдат отпускани на търг. Предвиждаме да се провежда тръжна процедура за всички преместваеми обекти, които се поставят в имоти общинска собственост. Също така ограничения на квадратурата и височината, като в общинска собственост ще може да се поставят обекти до 12 кв. м. и височина до 3 м.. Не трябва да затрудняват движението. За обекти частна собственост с наредбата, няма да има почти никаква разлика. Разликата ще бъде, че разрешението ще се издава от кмета на общината за обекти общинска собственост, а за частната собственост от главния архитект на Община Силистра. Всички схеми, както и до сега ще бъдат разглеждани на експертен съвет по устройство на територията. Надяваме се чрез тръжна процедура да има по голяма доходност, повече пари в общината. Предвиждат се вече като видове на преместваемите обекти някои нови, като паркомати за събиране на таксата за “Синята зона” , зарядни колонки, както се предвиждат с чл. 56 от ЗУТ в Закона за устройство на територията, понеже нямаме доста на територията на общината да могат да се поставят.”

Председателят на комисията г-жа Галина Павлова подложи на гласуване докладната записка.

С резултат от гласуването: от общо 11 гласували: 10 гласа “за” – Галина Павлова, Георги Гайдаров, Денка Михайлова, Йордан Стоянов, Красимир Димитров, Лазар Лазаров. Мария Недялкова, Станислав Ковачев, Стефан Железов и Стоян Узунов, 0 гласа “против” и 1 глас “въздържал се” – Свилен Димитров.

Становище по т.2: Членовете на комисията решиха да подкрепят проекта за решениекъм докладната записка.

Поради изчерпване на дневния ред в 10:40 ч. Председателя на Постоянната комисия по “Бюджет и финанси” – г-жа Галина Павлова, закри заседанието.

Протоколът е изготвен на 24.09.2024 г..

Председател: ……….

/Галина Павлова/

Зам. – председател: ………….

/Стефан Железов/