Протокол №4 на временна комисия “Изработване на проект за промени в Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Силистра”

Временна мандатна комисия за
Изготвяне на проект за Правилник за организацията и дейността на Общинския съвет Силистра,на неговите комисии и на взаимодействието му с Общинска администрация

ПРОТОКОЛ № 4

На 25.03.2024 г. се проведе заседание на временната комисия за мандат 2024- 2027 година за изготвяне на проект на Правилник за организацията и дейността на Общинския съвет Силистра, на неговите комисии и на взаимодействието му с Общинска администрация. Начало на заседанието: 12.30ч.

Заседанието протече при следния Дневен ред:

1. Обсъждане на получените предложения за промени в проекта за Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Силистра.

Присъстващи гости на заседанието: г-н Димитър Трендафилов, Председател на Общинския съвет; г-н Димитър Пецов, вносител на две предложения; г-н Свилен Димитров, общински съветник и вносител на едно предложение; г-н Станислав Ковачев, общински съветник.

Председателят на комисията, доц. д-р Теменужка Богданова, направи проверка на кворума. От 7 общински съветника, членове на комисията, в залата присъстваха 4 общински съветника. На основание чл. 27, ал. 2 от ЗМСМА, заседанието бе обявено заоткрито, има необходимия кворум и може да взема решения.

Присъствието си общинските съветници удостовериха с подписи в присъствения лист на временната комисия, който е неразделна част от настоящия протокол. Отсъстващи от заседанието – г-жа Марияна Чобанова, юрист към Общински съвет, и членовете на комисията: г-жа Мария Димитрова, г-н Марин Николов и г-жа Иванка Ташева.

Председателят насочи вниманието на членовете на комисията върху първото постъпило предложение от г-н Свилен Димитров, което касае глава Четвърта, чл.22,ал.1, т.8 .Текстът, по който е направено предложението в проекта за Правилник, е следния: Чл.22. (1) Общинският съветник има право:

Т.8 “да получава пътни и други разноски във връзка с работата му в Съвета, но не повече от една минимална работна заплата месечно”.

Предложението на г-н Свилен Димитров се отнася до промяна на втората част от текста в т.8, а именно: “да получава пътни и други разноски във връзка с работата му в Съвета, но не повече от 10% от минималната работна заплата месечно.

Настъпиха разисквания между членовете на комисията, след което Комисията излезе с ново предложение относно чл. 22, ал. 1, т.8: “да получава пътни и други разноски във връзка с работата му в Съвета, но не повече от една минимална работна заплата годишно”.

След направените коментари по предложенията, председателят на комисията подложи на гласуване двете предложения по реда, по който са направени. Предложението на г-н Свилен Димитров бе отхвърлено с 4 гласа против, 0 гласа “за” и 0 гласа “въздържали се”.

Членовете на комисията подкрепиха второто предложение за промяна в чл.22, ал.1, т.8, с 4 гласа “за”, 0 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”.

Обосновка за отхвърляне на предложението на г-н Свилен Димитров:

Членовете на комисията прецениха, че пресметнати на годишна база, средствата, които евентуално биха се изразходвали от общинските съветници, ще бъдат по-малко от предложения лимит- не повече от 10% от минималната работна заплата месечно.

Финансови средства, които има право да получава всеки общински съветник при изпълнението си във връзка с работата си в Съвета, се разрешават при необходимост и при представяне на необходимите документи за оправдаване на направения разход.

Последва постъпилото първо предложение от г-н Димитър Пецов, отнасящо се за включване на допълнителна алинея 6, след алинея 5 към чл 65 от проекта за Правилник, а съществуващата алинея 6 да стане алинея 7. Предложеният текст за алинея 6 от вносителя, е: “Искания на граждани по точки от проекта за дневен ред след неговото публикуване се разглеждат и допускат след гласуване на заседание на Общинския съвет”.

Гласуване на предложението: 2 гласа “за”, 2 гласа “против” и 0 гласа “въздържал се”. Гласуването показва, че предложението не може да се приеме, нито да се отхвърли. Решенията на комисията по постъпилите предложения, заедно със самите предложения, ще се предоставят за разглеждане в заседанията на постоянните комисии и техните становища ще бъдат предложени на заседание на Общинския съвет.

Обосновка по предложението на г-н Д. Пецов: Гражданите имат право на изказване, на питане, на изразяване на становища и предложения по определени въпроси, съгласно Чл. 65, ал. 4. от Правилника, но в проекта за дневен ред се включват онези от тях, които са по обществено значими въпроси. Гражданите имат право да присъстват и да направят предложения или изкажат становища по определени въпроси от дневния ред на заседанията на постоянните комисии, чиито дати се обявяват публично на официалната страница на Общинския съвет.

Заседанието на Комисията продължи с разглеждане на постъпилото второ предложение от г-н Димитър Пецов, което е свързано с предложение за нова разпоредба, която да бъде включена след чл. 102 от проекта за Правилник. Предложен текст от вносителя: “Общинският съвет със свое решение може да създаде консултативен/обществен съвет, който да подпомага работата му по конкретни въпроси. С решението си Общинският съвет приема и правила за функционирането и участието в консултативен/обществен съвет.”

Резултати от гласуването: 0 гласа “за”, 1 глас “против” и 3 гласа “въздържал се”. Предложението се отхвърля.

Обосновка за отхвърляне на предложението: Създаването на такъв орган ще доведе до промяна в други глави и членове от проекта за Правилник. Това ще наложи отново да се публикува проекта за Правилник с новия текст на страницата на Общинския съвет и да се изчака 30 -дневния срок, посочен в ЗНА, чл. 26, ал.3 и ал.4. Решенията на Временната комисия по постъпилите предложения, заедно със самите предложения, ще се предоставят за разглеждане в заседанията на постоянните комисии и ще бъдат предложени за гласуване на заседание на Общинския съвет. Необходимо е мнението и на останалите общински съветници, членове на всички постоянни комисии, относно създаване на консултативен/обществен съвет.

Председателят на комисията доц. д-р Теменужка Богданова закри заседанието в 14.10 ч. поради изчерпване на дневния ред.

Протоколът е изготвен на 25.03.2024 г..

Председател : ……….

/Теменужка Богданова/